Водное право: Учебно-практическое пособие - Дмитрий Сиваков

Водное право: Учебно-практическое пособие

Страниц

200

Год

2009

"В данной книге более подробно рассматриваются актуальные положения российского законодательства, учитывая его последние изменения. Автор, опираясь на свой профессиональный опыт, освещает широкий спектр вопросов, связанных с водными правоотношениями, правом собственности на водные объекты, правом водопользования, управлением водным хозяйством, а также различными аспектами целевого использования разнообразных видов водных объектов. Безусловно, не обойдены вниманием вопросы, касающиеся юридической ответственности за нарушение водного законодательства.

Но это еще не все! Помимо анализа отечественного законодательства, в книге также приводится обзор зарубежного опыта правового регулирования водных отношений. Это дополнительная ценность для читателя, позволяющая ознакомиться с международным опытом и внести новые аспекты в обсуждение данной тематики.

Книга предназначена для широкой аудитории специалистов: работников водного хозяйства, сотрудников государственных органов власти, преподавателей, аспирантов, соискателей, а также для всех, кто интересуется правовой охраной воды и водных ресурсов. В ней вы найдете актуальные данные, аналитические материалы и примеры из практики.

Не упустите возможность углубить свои знания в данной области и сделать первый шаг к улучшению правовой охраны водных ресурсов страны!"

Читать бесплатно онлайн Водное право: Учебно-практическое пособие - Дмитрий Сиваков

Предисловие

Уважаемые читатели!

Предлагаем Вашему вниманию второе издание учебно-практического пособия, посвященного водному праву.

Новый Водный кодекс Российской Федерации 2006 г. был разработан и принят с расчетом на последующие нормативные правовые акты в области водных отношений. За короткое время как в федеральных законах, так и в различных подзаконных актах, регулирующих водные отношения, произошли существенные изменения и дополнения. Эти изменения либо прямо касаются водных отношений (дополнения и изменения в Водном кодексе РФ), либо затрагивают их косвенно (например, введение кадастра недвижимости).

Надо признать, что приведенные изменения в законодательстве направлены на достижение определенного баланса между частными и публичными интересами. Все эти изменения по состоянию на 1 августа 2009 г. были учтены автором пособия.

Известна пословица: «Военные готовятся к прошлым войнам». К сожалению, юридическая печать не успевает за стремительными изменениями законодательства и отображает уже «отчасти прошлое законодательство». Однако автор приложил усилия, чтобы как можно более свести на нет эту досадную закономерность.

В то же время на основе пожеланий читателей были внесены некоторые улучшения в текст и структуру книги, была написана целая глава по правовым основам управления водным хозяйством. В итоге возникло второе издание пособия.

Надеюсь, что пособие будет полезно для изучения российского и зарубежного водного законодательства.


С уважением,

Автор

Глава I

Основы водного права

§1. Понятие и краткая история развития водного права

Водное право – система правовых норм, регулирующих общественные отношения по использованию, охране и восстановлению водных объектов. Правовому регулированию подлежат различные виды использования (питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение, судоходство, орошение и т. д.) как естественных (реки, озера моря), так и искусственных водных объектов (каналы, водохранилища, пруды). Нормы водного права содержатся в международных договорах, законах, подзаконных актах, в судебных прецедентах, в обычаях (таковы источники водного права).

Водное право имеет свой метод регулирования, состоящий из специфических способов, средств и приемов воздействия на общественные отношения. Водное право регулирует общественные отношения как путем властных предписаний, так и путем предоставления субъектам этих отношений самостоятельности и равноправия. Первый способ применяется при административном акте предоставления водоема в пользование (либо изъятия такового из пользования), второй – при заключении договоров водопользования. Поэтому водное право имеет черты как публичного, так и частного права.

Правовое регулирование водных отношений имеет долгую историю. В разные исторические периоды развития водного права преимущественно применялся и даже господствовал то один, то другой способ регулирования.

В государствах с искусственным орошением обычное и даже писанное водное право уже в древности получало достаточно разработанные формы (Двуречие, Египет). Согласно Кодексу Юстиниана положения римского права также предусматривали порядок использования рек, их классификацию, права береговых владельцев и водные сервитуты. В Древнем Риме права земельных собственников распространялись на подземные воды и несудоходные водотоки, но судоходные реки были изъяты из гражданского оборота. При этом сами водные ресурсы даже в частных водотоках могли использоваться третьими лицами.