Все жанры Все авторы
Логистика государственных закупок: учебное пособие - Сергей Рафаилович Шибаев, Владимир Александрович Галанов

Логистика государственных закупок: учебное пособие

Страниц

160

Год

2010

Уникальное учебное пособие является одной из самых ценных серий, посвященных управлению государственной собственностью. Внутри этих пособий раскрываются все главные законы и механизмы, связанные с закупками товаров и услуг государством в современных условиях рынка. Это неоценимый источник знаний для студентов средних и высших учебных заведений, которые углубляются в изучение государственного управления закупками, а также для всех, кто проявляет интерес к вопросам организации государственных закупок и их осуществлению через размещение государственных заказов.

Когда начинаешь погружаться в содержание этого пособия, сразу становится ясно, что оно отличается от других учебных материалов своей уникальностью. Авторы пособия пошли дальше обычной теории и привносят в текст свои собственные практические знания и опыт, что делает его неповторимым. С помощью примеров из реальной жизни, а также упражнений и часто задаваемых вопросов, этот учебник помогает прочно усвоить основные принципы и умения, необходимые для успешной работы в сфере государственных закупок.

Кроме того, данное учебное пособие предлагает читателям уникальные инструменты и техники планирования и контроля государственных закупок. Это поможет будущим специалистам в области управления государственной собственностью принимать обоснованные решения с учетом особенностей современного рынка и экономической конъюнктуры.

В целом, учебное пособие по управлению государственной собственностью - это не просто набор теоретических знаний, но и практический гид по организации и осуществлению государственных закупок. В море информации о государственном управлении, данная серия пособий выделяется своей уникальностью, доступностью и полезностью для всех, интересующихся этой темой.

Читать бесплатно онлайн Логистика государственных закупок: учебное пособие - Сергей Рафаилович Шибаев, Владимир Александрович Галанов

Введение

Государственные закупки и все другие процессы, связанные с ними, которые в совокупности можно называть государственной логистикой, есть достаточно сложная и весьма специфическая область современного рынка в силу их именно государственного характера, который отличен от частного характера иных участников рынка, поскольку в сфере государственных закупок эквивалентность рыночных отношений имеет неполный характер, выражающийся в том, что расходы государства экономически не связаны с его доходами, которые в основном есть налоговые поступления, не зависящие от закупочной деятельности государственных организаций.

Эту же ключевую идею можно выразить и иначе. Государственная организация есть не частный участник рынка, как все остальные его участники, а лишь представитель государства на рынке. Только государство есть собственник всего того имущества и денежных средств, которыми располагает государственная организация. Поэтому государственная организация «лично» никак не заинтересована в том или ином своем рыночном поведении, как это свойственно любому частному участнику рынка.

Указанная особенность действий государственной организации на рынке и, соответственно, всего процесса государственных закупок вызывает необходимость создания особых государственных механизмов их организации и управления ими, главной сутью которых должно быть достижение их внутреннего рыночного, или конкурентного, характера, а не только внешней рыночной формы, состоящей в обычном формальном акте купли-продажи каких-то товаров. В данном случае уже само государство должно обеспечить экономическую обоснованность (эквивалентность) обмена своих денежных доходов на товары частных лиц и организаций, что и требует создания и функционирования целостной системы государственных закупок на основе государственных заказов, или в более общем обозначении – государственной логистической системы, или просто – государственной логистики.

Данное пособие посвящено рассмотрению всех основных вопросов, связанных с существованием государственной системы закупок и всей государственной логистики в целом. Российская практика таких закупок основывается на ряде законов. Законодательными основами системы госзакупок в Российской Федерации являются:

• Гражданский кодекс РФ;

• Федеральный закон от 21.07.05 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

• Бюджетный кодекс РФ;

• антимонопольное законодательство.

В целях лучшего усвоения учебного материала все основные его положения иллюстрируются схемами, таблицами и графиками.

Глава 1

Управление государственной собственностью на рынке

1.1. Основы управления государственной собственностью

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Управление – это обеспечение функционирования предмета человеческой деятельности как объекта, состоящего из частей.

Управление государственной собственностью есть государственные отношения по поводу выработки целей и организации функционирования государственных организаций, в которых сосредоточена государственная собственность.

Управление государственной собственностью есть единство управления портфелем государственной собственности и процессами перераспределения стоимости совокупного общественного продукта, и прежде всего прибавочной стоимости.

Вам может понравиться: