Основы права. Правовое обеспечение медицинской деятельности - Сергей Федорович Багненко, Алексей Олегович Лядов

Основы права. Правовое обеспечение медицинской деятельности

Данное уникальное издание нацелено на полное понимание и освоение дисциплин "Основы права" и "Правовое обеспечение медицинской деятельности" студентами медицинских и фармацевтических учебных заведений. Оно основано на тщательном анализе богатого международного и отечественного законодательства, необходимого для успешной профессиональной деятельности в медицинской сфере.

В данном учебнике подробно описываются основные правовые аспекты, регулирующие медицинскую деятельность, в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта Российской Федерации. Он поможет студентам систематизировать и углубить свои знания о сущности правоотношений, возникающих при осуществлении медицинской деятельности, что станет важным инструментом в их профессиональной работе в будущем.

Наше издание также включает дополнительную информацию, предоставляемую опытными практикующими врачами и юристами, которые делятся своими знаниями и практическим опытом в области правового обеспечения медицинской деятельности. Это поможет студентам получить практические советы и примеры реальной жизни, что расширит их практические навыки и поможет им лучше понять, как применять законодательство на практике.

Мы уверены, что данное издание станет незаменимым ресурсом для студентов, которые хотят глубже погрузиться в мир правового регулирования медицинской деятельности и стать успешными медицинскими работниками с полным пониманием правовых аспектов своей профессии.

Читать бесплатно онлайн Основы права. Правовое обеспечение медицинской деятельности - Сергей Федорович Багненко, Алексей Олегович Лядов

УСЛОВНЫЕ СОКРАЩЕНИЯ

ВВК – военно-врачебная комиссия

ВВЭ – военно-врачебная экспертиза

ГПК – Гражданский процессуальный кодекс

РФ ЗоЗПП – Федеральный закон «О защите прав потребителей»

ЗоМСГ – Федеральный закон «О медицинском страховании граждан в РФ»

КоАП – Кодекс об административных правонарушениях

ЛАК – лицензионно-аккредитационная комиссия

ЛПУ – лечебно-профилактическое учреждение

МСЭК – медико-социальная экспертиза

ОМС – обязательное медицинское страхование

п. – пункт

СМО – страховая медицинская организация

СНИП – санитарные нормы и правила

ст. – статья

ВВЕДЕНИЕ

Теоретическая основа учебника построена на теснейших взаимосвязях теории права с медицинскими и другими науками.

В учебнике обобщен теоретический и практический опыт деятельности медицинских работников и определены основные принципы российского и международного права, законодательства Российской Федерации в области здравоохранения, организации и функционирования судебных и иных правоприменительных и правоохранительных органов, правовые нормы в сфере профессиональной деятельности; права, обязанности, проблемы социально-правовой защищенности и ответственности медицинских работников;

способы обеспечения законности, дисциплины и правопорядка в учреждениях, формы и методы предупреждения и искоренения нарушений.

Особое внимание уделяется овладению студентами знаниями об основах законодательства России, изучению нормативных и правовых документов, относящихся к правовым аспектам организации лечебной и экспертной деятельности медицинских работников, научению предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав, а также практически применять правовые нормы при осуществлении медицинской деятельности.

Основные материалы и выводы учебника могут использоваться в качестве лекционного материала не только при изучении основ права, но и циклов медицинской направленности. Представляется, что положения данной работы могут быть полезны при разработке и совершенствовании российского законодательства о здравоохранении.

Часть 1. ОСНОВЫ ПРАВА

Глава 1

СУЩНОСТЬ ПРАВА И ЕГО ВЗАИМОСВЯЗЬ С ГОСУДАРСТВОМ

1.1. Право: понятие, источники и система права

Определить право и его роль в жизни общества пытались еще юристы Древнего Рима, которые обращали внимание на его многогранность. Право в Древнем Риме употреблялось в нескольких значениях. В первом право означало то, что всегда является справедливым (естественное право), а во втором – то, что полезно всем или многим в каком-либо государстве (цивильное право).

По мере развития общества и государства менялось и представление о праве. Появилось множество различных правовых идей, теорий и суждений, однако изначальные основы, заложенные римскими юристами, сохранились. Споры о понятии права, о соотношении государства и права, права и закона продолжаются и в настоящее время.

Современные исследователи, так же как и их предшественники, выделяют в основном два подхода и два разных определения права. Один из этих подходов, именуемый позитивистским (Зорькин В. Д., 1978), ориентируется не только на неразрывную связь государства и права, но и на то, что государство является единственным, исключительным источником права. Право при этом определяется не иначе как «система общеобразовательных, формально-определенных, государственно-принудительных норм, выражающих возведенную в закон государственную волю господствующего класса и выступающих в качестве классового регулятора общественных отношений» (Алексеев С. С., 1976). При таком подходе право полностью или почти полностью отождествляется с законом, а точнее, с нормативноправовыми актами, исходящими от государства и обеспечиваемыми государством. Другой подход к праву – непозитивистский – не связывает столь жестко, как первый, понятие права с понятием государства. Право при этом рассматривается как «претендующий на всеобщность и общеобязательность социальный институт нормативного регулирования общественных отношений в целях разумного устройства человеческого общежития путем определения меры свободы, прав и обязанностей и представляющий собой воплощение в обычаях, традициях, прецедентах, решениях референдумов, канонических, корпоративных, государственных и международных нормах правового идеала, основанного на принципах добра, справедливости, гуманизма и сохранения окружающей природной среды» (Емельянов С. А., 1992). При таком подходе к трактовке права оно не отождествляется с законом и подзаконными актами. Закон считается правовым лишь в том случае, если он несет в себе идеи добра, справедливости, гуманизма, т. е. правовой идеал. Однако данный подход в реальной практике является менее распространенным, чем позитивистский.