Формирование новых государств: внешнеполитические концепции

Мигунов Евгений Валерьевич, кандидат политических наук, дипломат. Окончил Нижегородский государственный лингвистический университет им.Н.А.Добролюбова, специальность – «Международные отношения». Учился в аспирантуре Дипломатической академии Министерства иностранных дел Российской Федерации по специальности «Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития». Защитил диссертацию на тему «Политика Франции в отношении Косово, Абхазии и Южной Осетии (современный этап)». В период соискательства учёной степени доктора наук опубликовал 8 статей о современных исследованиях российских, британских, германских и французских учёных по проблемам сепаратизма и сецессии. Написал более десятка статей об основных методах стимулирования и сдерживания территориального отделения, применяемых в современной внешней политике Великобритании, Германии и Франции, на примере Южного Судана, Черногории, Косово, Абхазии и Южной Осетии. Указанные научные труды легли в основу настоящей монографии.

Начало столетия было ознаменовано появлением принципиально новых тенденций в мировой политике,^>[1] связанных с использованием западноевропейскими государствами, в частности Великобританией, Германией и Францией, особых подходов к проблеме сепаратизма и сецессии. Суть их сводится к тому, что в зависимости от внешнеполитической установки по отношению к конкретной стране применяется комплекс мер, в одном случае направленный на обеспечение отделения части её территории и последующее формирование нового государства, в другом – на предотвращение такого отделения и сохранение территориальной целостности. Однако необходимо подчеркнуть, что данное утверждение не предполагает наличие у них какой-либо заранее выработанной внешнеполитической стратегии по сохранению или развалу соответствующих государств. Под таковой в данном случае понимается детализированный план действий государства в мировой политике, международных отношениях и дипломатии с целью достижения определённого результата. Она формируется посредством внешнеполитической экспертизы, проводимой правительственными институтами, на основании результатов профильных научных исследований и с учётом оценок общественно-политических лидеров. В данном случае речь идёт лишь о наборе отдельных внешнеполитических действий, при совершении которых власти соответствующих западноевропейских государств, а именно Великобритании, Германии и Франции, использовали похожие методы. Их эффективность обуславливает необходимость формулировки теории, положения которой могли бы применяться на практике в целях обеспечения более эффективной защиты государственных интересов. Выбор именно этих стран для исследования обусловлен несколькими причинами: а) систематичность, планомерность, упорядоченность внешнеполитических действий, предпринятых ими в течение последнего десятилетия для стимулирования/сдерживания сепаратизма и сецессии; б) наличие необходимых ресурсов и достаточного международного влияния для стимулирования/сдерживания сепаратизма и сецессии в регионах, находящихся в сфере их внешнеполитических интересов; в) демонстрация преимущества дипломатических мер над военными при поддержке или сдерживании территориального отделения; г) непосредственное и всестороннее участие этих стран в стимулировании сепаратизма и сецессии Южного Судана, Черногории, Косово, а также в сдерживании отделения Абхазии и Южной Осетии от Грузии; д) геополитическая близость к данным субъектам международных отношений.