Все жанры Все авторы
Управление системой образования на разных уровнях: вертикаль власти, трансфер полномочий и региональное сотрудничество - Коллектив авторов

Управление системой образования на разных уровнях: вертикаль власти, трансфер полномочий и региональное сотрудничество

Страниц

160

Год

2019

"Многоуровневое управление системой образования: взгляды и рекомендации от российских и зарубежных экспертов"

Эта коллективная монография представляет собой ценный набор взглядов исследователей и экспертов в области образования и права, как из России, так и из-за рубежа. Она обращает внимание на проблемы, которые возникают при управлении системой образования на разных уровнях. Книга предлагает руководство по принципам, которыми следует руководствоваться при построении эффективной образовательной системы. Авторы также рассматривают влияние общественных институтов на систему образования и анализируют последствия передачи полномочий между уровнями власти.

Особое внимание уделено российским исследователям и практикам, которые анализируют результаты проведенных реформ в области перераспределения полномочий в системе образования. В книге также представлены конкретные кейсы и практики реализации полномочий на региональном уровне и способы сотрудничества между различными уровнями власти.

Монография снабжена аналитическими приложениями, которые наглядно демонстрируют картину распределения полномочий в сфере образования в России между различными уровнями публичной власти. Это позволяет читателям более глубоко понять сложность современной системы управления образованием в стране.

Книга рекомендована для тех, кто занимается исследованиями в области образования, особенно сравнительными региональными исследованиями. Она также будет полезна экспертам в области государственного управления, конституционным, административным и муниципальным правом. Этот исследовательский материал будет полезен для разработки новых политик и реформ в сфере образования, основанных на лучших практиках и опыте других стран.

Читать бесплатно онлайн Управление системой образования на разных уровнях: вертикаль власти, трансфер полномочий и региональное сотрудничество - Коллектив авторов

Одобрено Ученым советом Института образования Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»


Рецензенты:

А.Я. Капустин – профессор, доктор юридических наук, научный руководитель Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации;

М.Б. Лукашевич – кандидат юридических наук, кандидат экономических наук, статс-секретарь – заместитель министра науки и высшего образования Российской Федерации


© Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2019

Принятые сокращения

Закон об образовании, ФЗ № 273-ФЗ – Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

ФЗ № 3-ФЗ – Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

ФЗ № 83-ФЗ – Федеральный закон от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

ФЗ № 120-ФЗ – Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

ФЗ № 124-ФЗ – Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

ФЗ № 159-ФЗ – Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

ФЗ № 181-ФЗ – Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

ФЗ № 184-ФЗ – Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

ОВЗ – ограниченные возможности здоровья.

ФГОС – федеральный государственный образовательный стандарт.

Предисловие

Во всех федеративных государствах мира не прекращается дискуссия о распределении полномочий между субъектами федерации. Существуют различные модели такого распределения. Полномочия могут быть преимущественно сконцентрированы на уровне субъектов, как в США и Австралии, или на уровне федерального центра, как в России.

Образовательные реформы в федеративных государствах зачастую связаны с изменением баланса полномочий в образовательной сфере между федерацией и ее субъектами. Основная проблематика таких изменений состоит в поиске ответа на вопрос: «Как распределить полномочия в образовательной сфере между местным, региональным и федеральным уровнями власти для наибольшей эффективности образовательной системы?». На этот вопрос не существует одного верного ответа. При изучении различных моделей и описании их плюсов и минусов представляется возможным если не найти подходящую систему для каждого конкретного случая, то, по крайней мере, избежать возможных ошибок.

Именно этому и была посвящена первая международная научная конференция «Управление системой образования на разных уровнях: вертикаль власти, трансфер полномочий и региональное сотрудничество», организованная Центром образовательного права Института образования НИУ ВШЭ в ноябре 2018 г. В состав участников конференции вошли ведущие специалисты в области образования и права из России и зарубежных стран. Представленные в рамках конференции материалы легли в основу этой книги.

Вам может понравиться: