Экономический суверенитет государства и конституционно-правовые механизмы его защиты - О. Болдырев

Экономический суверенитет государства и конституционно-правовые механизмы его защиты

Страниц

160

Год

2019

В условиях глобализации и мирового финансового кризиса, а также в связи с процессами интеграции и дезинтеграции, государственный экономический суверенитет становится все более актуальной проблемой для России. Эта проблематика возникла в 1990-х годах в связи с реформами и остается важной в настоящее время. Некоторые из основных аспектов включают вступление в ВТО, распределение значительных резервов в иностранных финансовых инструментах, особенности денежно-кредитной политики, технологическую зависимость от зарубежных стандартов и комплектующих, а также от импорта критически важных товаров.

Вопреки своей актуальности и использованию в нормативных правовых актах, включая Стратегию экономической безопасности РФ до 2030 года и решения Конституционного Суда РФ, категория "экономический суверенитет" до сих пор не получила однозначного признания в конституционно-правовой науке.

Моя монография представляет собой первое комплексное исследование экономического суверенитета в области конституционного права. В ней освещаются структура экономического суверенитета, различные угрозы ему и его отдельным элементам, а также конституционно-правовые механизмы его обеспечения и защиты, включая зарубежный опыт.

Приведенное в моей работе законодательство актуально на январь 2018 года, за исключением специально оговоренных случаев.

Эта работа предназначена для специалистов, чья профессиональная деятельность или научные интересы связаны с экономическим и государственным суверенитетом, экономической и национальной безопасностью, конституционным и интеграционным правом, а также с конституционной экономикой и другими пересекающимися отраслями права, экономики и международных отношений. Однако эта монография может представлять интерес и для широкого круга читателей, которые интересуются экономикой, правом и международными отношениями.

Читать бесплатно онлайн Экономический суверенитет государства и конституционно-правовые механизмы его защиты - О. Болдырев

О. Ю. Болдырев

Экономический суверенитет государства и конституционно-правовые механизмы его защиты. Монография

Научный редактор

доктор юридических наук, профессор,

заслуженный юрист Российской Федерации,

заслуженный деятель науки Российской Федерации

С. А. Авакьян


Автор:

Болдырев О. Ю., кандидат юридических наук, ассистент кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова.

Рецензенты:

Дзарасов Р. С., доктор экономических наук, заведующий кафедрой политической экономии и истории экономической науки Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова;

Пастухова Н. Б., доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры конституционного и муниципального права, директор Института современного прикладного права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА);

Сильвестров С. Н., доктор экономических наук, профессор, заслуженный экономист Российской Федерации, директор Института экономической политики и проблем экономической безопасности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.

Научный редактор доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, заслуженный деятель науки Российской Федерации, заведующий кафедрой конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова С. А. Авакьян.



ebooks@prospekt.org

© Болдырев О. Ю., 2019

© ООО «Проспект», 2019

Введение

Еще около ста лет назад знаменитый мыслитель Освальд Шпенглер ставил вопрос: «Должна ли в будущем торговля управлять государством или государство торговлей?»>1 По сути, это был вопрос об экономическом суверенитете. Шпенглер считал, что знает ответ: государство должно сохранить суверенитет в этой сфере. Более ста лет назад ответ на вопрос о суверенитете давал и известный юрист-конституционалист Н. И. Палиенко: «Именно суверенитет является не только исторической категорией, но и ныне <…> является тем необходимым критерием, который даст возможность отличить государство от других публично-правовых союзов <…> Пока на земле будут существовать общественные союзы, власть и право, будет существовать и суверенитет»>2. И сегодня в теории государства к признакам последнего часто относят суверенитет>3.

Но процессы глобализации вызвали явление десуверенизации государств>4. В науке о международных отношениях, политологии, геополитике>5 и других подобных дисциплинах ведется дискуссия вокруг того, сохраняется ли так называемая «Вестфальская система» суверенных государств, разрушается ли или уже разрушена>6, а также анализируются плюсы и минусы подобных тенденций. Но даже если и не вдаваться в их оценку, нельзя не отметить, что проблема возникает и с конституционно-правовой точки зрения, поскольку конституции большинства современных государств в прямой или косвенной форме закрепляют государственный (а в ряде случаев – и народный) суверенитет>7, но реально подлинно суверенных государств меньшинство: исследователи отмечают, что «большинство государств мира, формально имея суверенитет, не обладают им в полной степени реально, так как на них распространяется <…> экономическая <…> воля и даже экспансия более сильных государств»>8. Как вынужден признать и председатель Конституционного Суда Российской Федерации В. Д. Зорькин, «в начале XXI века <…> возникла самая серьезная и самая вероятная угроза существованию Вестфальской системы,