Комментарий к Федеральному закону «О землеустройстве» - Александр Ялбулганов

Комментарий к Федеральному закону «О землеустройстве»

Страниц

90

Год

2007

Представляем вашему вниманию уникальную книгу, которая является незаменимым руководством для изучения Федерального закона "О землеустройстве". В связи с оживлением земельного рынка в России, интерес к вопросам землеустройства значительно увеличился. Комментарий к данному Закону, в сочетании с Земельным кодексом РФ, является одним из ключевых источников земельного права в нашей стране.

При создании новой версии комментария мы учли существенные изменения в действующем законодательстве и активно проанализировали многочисленные нормативные акты, которые были приняты в рамках Федерального закона "О землеустройстве". Это издание также отражает последние административные и муниципальные реформы, которые в настоящее время проводятся в России.

Комментарий будет полезен сотрудникам государственных и муниципальных служб, таким как специалистам Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и Министерства природных ресурсов, а также фермерам, крестьянам, владельцам земель и землепользователям. Кроме того, данный комментарий может быть использован при изучении юридических и экономических дисциплин на факультетах права, экологии и землеустройства.

Книга является обязательным пособием для всех, кто интересуется актуальными вопросами землеустройства и стремится быть в курсе изменений в российском законодательстве.

Читать бесплатно онлайн Комментарий к Федеральному закону «О землеустройстве» - Александр Ялбулганов

Сведения об авторе

Ялбулганов Александр Алибиевич, доктор юридических наук, профессор кафедры финансового права Государственного университета – Высшей школы экономики (ГУ-ВШЭ), профессор Военного университета, профессор РУДН. Специалист по финансовому, земельному, экологическому праву, по истории финансового права и законодательства.

В 1995–1998 гг. работал доцентом кафедры финансового права МГИМО МИД РФ, затем – профессором Российского университета дружбы народов, Военного университета. В настоящее время преподает финансовое право в ГУ-ВШЭ.

Автор ряда работ по финансовому и земельному праву: «Финансовое право России» (отв. ред., 2001), «Правовое регулирование земельного налога» (1995), «Плата за землю» (1998), «Российское природоохранное законодательство XI – начала XX вв.» (в соавт.), «Налог на землю, водный налог, лесные подати» (1999) и др.

Российское законодательство о землеустройстве

Основные этапы развития

Землеустройство в дореволюционной России являлось одним из приоритетных направлений государственной деятельности. Его роль особенно возросла с отменой крепостного права в России и последовавшей за ней земельной реформой, которая, в свою очередь, привела к усложнению земельно-правовых отношений. Вехами в развитии землеустроительного дела в России можно назвать: проведение Генерального межевания, предпринятого по манифесту 19 сентября 1765 г., которое было направлено на разграничение земель и укрепление границ владений; осуществление землеустройства на основании специальных крестьянских положений 1861 г. при освобождении крестьян от крепостного права; Столыпинскую аграрную реформу как крупнейшее землеустроительное мероприятие в отношении общинных крестьянских земель; создание Комитета по землеустроительным делам (1907 г.), принятие «Положения о землеустройстве»[1] (Высочайше утверждено 29 мая 1911 г.), ставшего основным законом, регулировавшим землеустроительную деятельность.

Издание закона о землеустройстве послужило толчком к принятию многочисленных ведомственных актов (временных правил, инструкций, циркуляров и т. д.). Их систематизация осуществлялась Департаментом Государственных земельных имуществ[2].

Специальным органом, который занимался вопросами землеустройства в масштабах империи, являлся Комитет по землеустроительным делам, а в губерниях – его главные управления (губернские землеустроительные комиссии). В их ведении находились организация землеустройства, оказание агрономической помощи при землеустройстве. Деятельность землеустроительных комиссий включала следующие «главнейшие отрасли»:

1) землеустройство на «надельных» землях;

2) сдача в аренду и продажа казенных земель;

3) содействие Крестьянскому Поземельному Банку в приобретении и продаже земель крестьянам;

4) содействие крестьянам, переселявшимся на новые, неосвоенные земли;

5) материальная помощь при землеустройстве[3].

Знаменательно, что в конце XIX – начале XX вв. получают содержательное развитие теоретико-правовые и иные вопросы землеустройства. В связи с этим необходимо вспомнить имя замечательного русского ученого Отто Альфредовича Хауке. Он был специалистом по земельному праву вообще, а предметно и основательно занимался правовыми проблемами землеустройства[4]. О.А. Хауке по праву можно назвать и «просветителем» землеустроительного дела

Вам может понравиться: