Искаженная демократия. Мнение, истина и народ - Надя Урбинати

Искаженная демократия. Мнение, истина и народ

Страниц

280

Год

2016

В своей книге «Искаженная демократия» Надя Урбинати глубоко анализирует сложности, с которыми сталкивается современная политика в условиях избыточной предвзятости партий и доминирования средств массовой информации. Она настойчиво подчеркивает, что основополагающим принципом демократии являются трудные компромиссы и необходимость принятия неоднозначных решений. Урбинати выделяет три ключевых типа искажения демократических процессов: неполитическое, популистское и плебисцитарное, каждое из которых подрывает критически важное разделение между открытым публичным дискурсом и правительственными институтами, осуществляющими волю народа.

Неполитическая демократия, по ее мнению, ставит экспертные мнения выше политического консенсуса, тогда как популистская демократия приводит к крайней поляризации общественного мнения, лишая его конструктивного диалога. Плебисцитарная форма демократии, в свою очередь, чрезмерно акцентирует внимание на эстетических и эмоциональных аспектах мнений, что затрудняет рациональное обсуждение важных вопросов.

Урбинати утверждает, что демократия – это постоянная борьба за выявление ключевых проблем, которые волнуют граждан. Она акцентирует внимание на том, что выражение мнений и их дебаты необходимы не менее, чем процедуры выборов и механизм реализации принятых решений. Интересно, что автор сосредоточивает свои размышления не на явных противниках демократии, но на тех, кто маскируется под ее защитников: это технократы, пекущиеся лишь о корректности решений, демагоги, играющие на чувствах народа, и медиамагнаты, стремящиеся превратить политическое управление в развлечение.

Таким образом, Урбинати поднимает важные вопросы о будущем демократии, призывая к более глубокому пониманию ее работы и предупреждая о последствиях, которые могут возникнуть из-за современного искажения демократических принципов. Книга представляет собой настоятельный призыв к переосмыслению нашего понимания политической жизни в условиях растущего влияния технологий и массовой информации.

Читать бесплатно онлайн Искаженная демократия. Мнение, истина и народ - Надя Урбинати

Nadia Urbinati

Democracy Disfigured. Opinion, Truth, and the People


© Издательство Института Гайдара, 2016

© 2014 by the President and Fellows of Harvard College

* * *

Посвящается моим студентам


Введение

Облик – это внешне узнаваемая форма, совокупность наблюдаемых характеристик, отличительные черты лица, которые позволяют его узнать. У каждого из нас есть свой фенотип, по которому другие нас узнают. Наш облик, таким образом, важен для нас, поскольку наша внешность уникальна именно благодаря чертам, его составляющим. В этой книге я использую аналогию с телесным обликом для изучения некоторых типов искажения демократии. В политической мысли аналогия с «телом» использовалась с самых первых размышлений о политике. В теориях политической легитимности главным вопросом выступала сущность политического тела, то, что определяет его в качестве политического. Так, Жан-Жак Руссо доказывал, что если граждане подчиняются законам, которые не сами они устанавливают, система, при которой они живут, не является политической, хотя они и могут так ее называть, поскольку автономия их суверенной воли – вот сущность, составляющая политическое тело. Но я буду следовать не этому образцу. Я не буду изучать сущность политического суверенитета. Скорее я использую «облик» или видимые очертания в качестве указания на политический порядок, то есть в качестве своеобразного фенотипа, по которому мы распознаем тот или иной порядок в его отличии от других систем. Тиранический режим характеризуется определенными чертами, то есть имеет такой облик, по которому наблюдатель может уверенно судить о природе этого режима; к его чертам относится отсутствие регулярных выборов, разделения власти и билля о права. Точно так же демократическое общество обладает определенными признаками, принадлежащими только ему и позволяющими его опознать. И в том облике, который демократия являет миру, я обнаруживаю определенные искажения. Вот в каком смысле я использую эту аналогию в данной книге. В первой главе я дам портрет основных черт, составляющих облик демократии, то есть процедур, институтов и публичного форума мнений. В последующих главах я займусь выявлением и анализом некоторых типов искажения, которые, пусть они и не меняют формы правления, могут считаться заметными изменениями во внешне наблюдаемых качествах демократии. Слово «искажение» предполагает негативную оценку, а не только описание. Три типа искажения, которые я описываю в этой книге, представляются весьма тревожными переменами. Выявляя и анализируя их, я намереваюсь привлечь внимание читателей к этим нарушениям, чтобы как-то исправить их, а в заключении я предлагаю несколько правовых нововведений.

Предлагаемое мной исследование вращается вокруг идеи демократии как правления посредством мнения. В частности, как я объясняю в первой главе, оно опирается на посылку, согласно которой представительная демократия является диархической системой, в которой «воля» (под которой я имею в виду право голосовать, а также процедуры и институты, которые регулируют формирование правомочных решений) и «мнение» (под которым я подразумеваю внеконституционную область политических мнений) влияют друг на друга и действуют совместно, не сливаясь при этом друг с другом