Нетипичные нормативно-правовые предписания в системе норм трудового права
Читать бесплатно онлайн Нетипичные нормативно-правовые предписания в системе норм трудового права - Дмитрий Смирнов
Введение
Одной из главных задач правотворческой деятельности является грамотная формулировка текста нормативно-правового акта, использование в полном объеме потенциала нетипичных нормативно-правовых предписаний. К сожалению, на текущий момент указанные задачи далеко не всегда выполняются. Их решению, в частности, препятствует недостаточная теоретическая и научная проработка как общей теории нетипичных нормативно-правовых предписаний, так и отдельных их разновидностей, недостаточный учет как предыдущего опыта законотворчества, так и международного и зарубежного опыта. В полной мере указанная проблема относится и к трудовому праву. Следует отметить, что в трудовом праве указанная проблема приобретает особую актуальность в связи с тем, что значительная доля правотворческой деятельности в трудовом праве ложится на работодателя (локальные акты) либо на работодателя (его представителей) и представителей работников (коллективно-договорные акты). Ошибки в юридической технике, неправильное использование нетипичных нормативно-правовых предписаний, недостаточный учет уже существующего опыта регулирования трудовых отношений влекут возникновение трудовых споров, меньшую правовую защищенность работника и, как следствие, усиление социальной напряженности. Устранение и предотвращение указанных ошибок способно значительно улучшить положение работников и в конечном счете принести значительную пользу работодателю.
В рамках данной монографии мы попытаемся рассмотреть наиболее значимые моменты, связанные как с юридической природой нетипичных нормативно-правовых предписаний, так и с особенностями их использования в рамках трудового права. Данная монография не претендует на всеобъемлющую полноту, однако надеемся, что ряд вопросов, рассмотренных в ней, позволят сократить «область неизвестного» в сфере такого крайне интересного вопроса, как нетипичные нормативно-правовые предписания.
Глава 1
Нетипичные нормативно-правовые предписания: проблемы определения и построения классификации
§ 1. Нормы права и нетипичные нормативно-правовые предписания
В юридической науке распространенным является взгляд на право как на совокупность нормативно-правовых предписаний, создаваемых и охраняемых государством>1. При этом право, конечно же, не является неким конгломератом, неструктурированной массой норм. Как справедливо заметил С.С. Алексеев, «из положения о праве как о системе, отличающейся чертами органичности, следует, помимо всего иного, что образующие его нормы не есть некая однородная безликая масса нормативных положений, каждое из которых по своим признакам и особенностям во всем соответствует другим предписаниям»>2. В праве, по меткому выражению С.С. Алексеева, налицо некое «разделение труда»>3 между отдельными нормами, причем как по критерию отраслевой (а также межотраслевой, подотраслевой, институциональной и т. п.) принадлежности, так и по той роли в правовом регулировании, которую выполняет конкретная норма (о разновидностях норм, созданных на основе данного критерия, будет сказано ниже).
А.Ф. Черданцев обращает внимание на то, что правовая система является системой практической. Это значит, что «правовая система и ее элементы призваны служить не целям познания социальной действительности, а практическим целям регулирования этой действительности путем воздействия на сознание и волю человека, через них на его поведение и в конечном счете на социальные отношения»
- Практическое руководство для юрисконсульта - Елена Семенова
- Защита трудовых прав граждан. Практическое пособие - Ксения Олеговна Гущина, Анна Михайловна Андрияхина
- Практика Европейского суда по правам человека в области защиты трудовых прав граждан и права на социальное обеспечение - Е. Сыченко
- Конфиденциальная информация в трудовых отношениях - Дмитрий Викторович Иванов, Эльвира Николаевна Бондаренко
- Сборник правовых актов Международной организации труда, действующих в Российской Федерации - Сергей Маврин
- Особенности регулирования трудовых отношений в условиях цифровой экономики - Дарья Владимировна Черняева, Ирина Яковлевна Белицкая
- Чужая кожа - Ирина Лобусова
- Калейдоскоп времени - Жанна Светлова
- Приключения рыжего кота Бароса - Наталья Соколова
- Война - Александр Верещагин