Все жанры Все авторы
Россия и мусульманский мир № 11 / 2010 - Валентина Сченснович

Россия и мусульманский мир № 11 / 2010

Страниц

140

Год

2010

Книга "Конфликту цивилизаций – нет! Диалогу и культурному обмену между цивилизациями – да! Влияние коррупции на политические процессы современной России" рассматривает историю коррупции в России, начиная с X века. Автор А. Серапин, публицист из Астрахани, отмечает, что коррупция является отрицательной стороной политической истории любого государства и свидетельствует о моральном разложении и упадке системы государственного управления. Он также отмечает, что в истории не всегда коррупция понималась обществом однозначно негативно.

Книга рассматривает средневековую Россию, где коррупция проявлялась в институте "кормления", когда глава государства (князь) направлял своих представителей (воевод, наместников) в провинцию без денежного вознаграждения, ожидая, что население региона будет обеспечивать их. Представители, возвращаясь в столицу, везли с собой накопленное богатство, которое изымалось в пользу казны. Это создавало сеть взяточников как в провинции, так и в столице.

Автор указывает, что в средневековой России "кормление" и присвоение платы за разрешение конфликтов считалось обычным доходом чиновников, наряду с жалованием из казны или получением поместий. Он также отмечает, что чем более централизованное государство, тем строже оно ограничивало самостоятельность граждан, что способствовало тайным нарушениям правил в пользу подданных, желающих избавиться от контроля общественности. Хотя "кормление" было официально отменено в 1556 году, автор считает, что традиция жить и богатеть за счет подданных продолжалась до настоящего времени.

В книге также отмечается, что взяточничество всегда осуждалось морально и государством. Например, в XIII веке митрополит Кирилл, а затем цари Иван III и Иван IV Грозный выступали против коррупции. Однако, автор остается сомневаться, до какой степени коррупция присутствует в современной России.

Читать бесплатно онлайн Россия и мусульманский мир № 11 / 2010 - Валентина Сченснович

КОНФЛИКТУ ЦИВИЛИЗАЦИЙ – НЕТ!

ДИАЛОГУ И КУЛЬТУРНОМУ ОБМЕНУ

МЕЖДУ ЦИВИЛИЗАЦИЯМИ – ДА!


ВЛИЯНИЕ КОРРУПЦИИ НА ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

А. Серапина,
публицист (г. Астрахань)

История коррупции является самой неприятной и самой скандальной страницей политической истории любого государства. Ее расцвет свидетельствует об упадке системы государственного управления и моральном разложении тех лиц, которые были призваны быть парадным лицом этого государства. Но история свидетельствует, что коррупция не всегда понималась обществом однозначно в негативном значении. История коррупции в России относится к X в., когда по примеру Византии возникает институт «кормления» – древнерусский институт направления главой государства (князем) своих представителей (воевод, наместников) в провинцию без денежного вознаграждения. Предполагалось, что население региона будет «кормить» своего наместника. Последний обладал огромными полномочиями, и ясно, что население не скупилось на подношения. «Откормленные» воеводы, возвращаясь в столицу – Москву, везли с собой накопленное добро, «подарки», «излишки» которых изымались еще при въезде в Златоглавую в пользу казны. Так возникала круговая порука взяточников провинциальных и столичных.

В средневековой России «кормление» воевод и присвоение ими платы за разрешение конфликтов считались обычным доходом служивых людей наряду с жалованием из казны или получением поместий. Чем более централизованным являлось государство, тем более строго оно ограничивало самостоятельность граждан, провоцируя чиновников низшего и высшего звена к тайному нарушению закона в пользу подданных, желающих избавиться от строгого надзора и контроля общественности. Кормление было официально отменено в 1556 г., но традиция жить и богатеть за счет подданных фактически сохранилась надолго, быть может, до настоящего времени. Не было недостатка в моральном и государевом осуждении взяточничества – в XIII в. митрополит Кирилл, затем цари Иван III, Иван IV Грозный, при котором состоялась первая известная казнь за взятку. В 1550 г. появился «Судебник», свод законов Ивана Грозного, в котором он начал официальную борьбу со взяточничеством. Уже при Борисе Годунове дьяков, которые брали взятки, не только публично секли, но и возили по городу, причем на шею им вешали тот самый «незаконный принос». Но даже такие жестокие наказания не смогли искоренить преступный обычай в среде российского чиновничества. Коррупция («воровство») в Московии сопровождалась не только расхищением государевой казны, но и возведением бесчестия на других казнокрадов («позорят, лают и лгут»), с целью отвода от себя подозрений в этом грехе. Таким образом, коррупция усиливает не только моральное разложение власти, но и увеличивает поток лжи и брани среди конкурирующих элитных групп и отдельных лиц. «Воровская мысль» уже тогда была предметом серьезных судебных разбирательств и чиновникам приходилось прибегать к изощренным актам фальсификации для того, чтобы доказать свою «правоту» и отстоять свое «честное имя» («знатную породу»). Следует сказать, что психология этой «породы» претерпела за это время незначительные изменения.

Ненормативное поведение чиновничьего аппарата вряд ли будет содействовать укреплению и процветанию политической мощи и авторитету государства. Коррупция вообще и политическая коррупция в частности является одновременно и причиной и следствием слабости государства как носителя государственной власти и гаранта социального благополучия общества. Общеизвестно, что коррупция в государственных структурах препятствует не только успешному развитию государственного управления, но и влечет за собой огромные дополнительные затраты со стороны бизнеса и населения, что в целом тормозит экономическое развитие страны. Меры по противодействию и борьбе с коррупцией являются приоритетными для России на современном этапе. Международные рейтинги показывают, что уровень коррупции в России недопустимо высок.

Вам может понравиться: