Все жанры Все авторы
Комплексная оценка развития образовательных систем на муниципальном уровне - Галина Валентиновна Леонидова, Максим Александрович Головчин

Комплексная оценка развития образовательных систем на муниципальном уровне

Страниц

25

Год

2012

В препринте представлены новейшие результаты комплексной оценки развития образовательных систем на муниципальном уровне в Вологодской области. Наша команда провела глубокий анализ, используя специально разработанную систему показателей, и провела пилотный этап мониторинга системы образования в районах. В ходе нашего исследования мы сравнили уровни развития социально-экономической сферы с развитием системы образования в каждом муниципалитете. Это позволяет предоставить органам власти и управления объективную оценку территориальных образовательных систем.

Мы уверены, что материалы нашей публикации окажут огромную помощь органам власти при разработке стратегических планов развития системы образования. Эти данные также могут быть использованы для повышения квалификации руководителей образовательных учреждений, чтобы они могли эффективно адаптировать свои методы и подходы к требованиям современного образования. Наша команда нацелена на то, чтобы внести конструктивный вклад в развитие образования в Вологодской области, и мы готовы сотрудничать с различными структурами для достижения этой цели.

Читать бесплатно онлайн Комплексная оценка развития образовательных систем на муниципальном уровне - Галина Валентиновна Леонидова, Максим Александрович Головчин

© Г.В. Леонидова, М.А. Головчин, Т.С. Соловьева, Е.А. Гутникова

© ИСЭРТ РАН, 2012


Все права защищены. Никакая часть электронной версии этой книги не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме и какими бы то ни было средствами, включая размещение в сети Интернет и в корпоративных сетях, для частного и публичного использования без письменного разрешения владельца авторских прав.


Введение

Процессы децентрализации управления, передачи на муниципальный уровень прав собственности и ответственности за использование объектов хозяйственной деятельности изменили социально-экономический и организационно-управленческий статус муниципалитетов. Местное самоуправление теперь функционирует в качестве полноправного института власти. В особенности это проявляется в решении социальных проблем (в сфере обеспечения жильем, коммунальными услугами, в сфере образования, здравоохранения, культуры и др.).

Становление системы местного самоуправления сопровождается целым рядом проблем, связанных с недостаточностью финансово-экономической базы муниципалитетов, отсутствием четкого разграничения компетенции между органами власти различных уровней, нехваткой реальных прав и полномочий у местных властей, асимметрией в уровнях развития территорий. Наличие данных проблем особенно негативно сказывается на состоянии сферы образования. Несмотря на то что на местный уровень управления были переданы обширные полномочия по финансированию образования, около половины финансовых ресурсов консолидированного бюджета государства продолжает концентрироваться на уровне федерального бюджета, около одной трети – на уровне субъектов Федерации и лишь около одной пятой – на уровне местных бюджетов. Это порождает неравномерность в развитии муниципалитетов, в том числе и в сфере образования.

На важность создания условий для развития образования отдельных территорий не раз обращали внимание представители официальной власти. Так, Президент РФ Д. М. Медведев в выступлении на Совещании по вопросам законодательного обеспечения системы образования, проходившем 18 августа 2011 г. в г. Майкопе (Республика Адыгея), подчеркнул, что разрыв в уровне развития сферы образования на отдельных территориях «надо преодолевать и в деньгах, и в условиях жизни, и в методических возможностях» [9].

В связи с этим возникает настоятельная необходимость выработки и применения новых механизмов управления комплексной информацией, отражающей тенденции развития как традиционных для сферы образования показателей, так и новых процессов и явлений, с целью повышения результативности реализации государственной политики в сфере образования и эффективности управления процессами развития муниципальной системы образования.

Ответом на этот информационный запрос может стать система рейтинговой оценки, что и стало предметом настоящего исследования «Разработка системы показателей рейтингования муниципальных районов по оценке развития образовательной сферы», выполненного по договору с Департаментом образования Вологодской области от 6 июня 2011 г. № 301.

Целью исследования стала разработка системы показателей для проведения рейтинга муниципальных районов по показателям развития образования.

Задачи исследования:

– анализ теоретико-методологических основ комплексной статистической характеристики региональных систем образования;

Вам может понравиться: