Государственная политика в области охраны здоровья детей. Вопросы теории и практика - Александр Александрович Баранов, Юрий Ерминингельдович Лапин

Государственная политика в области охраны здоровья детей. Вопросы теории и практика

Книга "Охрана здоровья детей: теория и практика государственной политики" является первым исследованием в области разработки и осуществления государственной политики по защите здоровья детей. Авторы рассматривают эту тему как ключевой нормативно-регулятивный механизм, обеспечивающий функционирование системы "здоровье ребенка – общество".

Эмпирическая база исследования включает международные документы по правам ребенка, федеральные и региональные законы, официальные документы Правительства Российской Федерации, статистические данные и научные публикации. В книге представлены методологические подходы исследования, а также правовые основы разработки государственной политики в области охраны здоровья детей.

Авторы адресуют эту книгу педиатрам, специалистам по общественному здоровью и здравоохранению, политологам, правоведам, а также работникам федеральных органов власти и органов власти субъектов Российской Федерации. Книга содержит рекомендации по совершенствованию законодательства охраны здоровья детей в Российской Федерации.

Эта книга предназначена для всех, кто работает с детьми и для детей, и заботится о их благополучии в России.

Читать бесплатно онлайн Государственная политика в области охраны здоровья детей. Вопросы теории и практика - Александр Александрович Баранов, Юрий Ерминингельдович Лапин

Рецензенты:


академик РАМН, доктор медицинских наук, профессор Ю. П. Лисицын

доктор политических наук, профессор Н. С. Григорьева

доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации В. Д. Ермаков

доктор юридических наук, профессор А. М. Нечаева


1989–2009

Двадцать лет со дня принятия Конвенции о правах ребенка


Конвенция о правах ребенка была принята и открыта для подписания резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 г.


Печатается при поддержке Союза педиатров России

Список сокращений

ЕРБ ВОЗ – Европейское региональное бюро ВОЗ

ИЭР – Институт экономического развития Всемирного банка

МПП – Мировая продовольственная программа ООН

ПРООН – Программа развития ООН

ЮНИСЕФ – Детский фонд ООН

ЮНФПА – Фонд ООН в области народонаселения

Предисловие

Книга, посвященная государственной политике в области охраны здоровья детей, выходит в свет в год двадцатилетия принятия Конвенции о правах ребенка (2009 г.), определившей основные направления не только законодательной, но и моральной практики в интересах детства в Российской Федерации.

Это также год «совершеннолетия» современной России.

Для педиатров восемнадцатилетний рубеж истории страны имеет особое значение потому, что во взрослый мир вступают ее ровесники, молодые люди, детский период роста и развития которых совпал с трудным временем становления новой государственности, новых общественных отношений. Работники педиатрической службы, научные коллективы многое сделали и делают сейчас, чтобы устранить или уменьшить воздействие неблагоприятных социально-экономических условий и факторов на состояние здоровья детей. Одним из направлений активных действий стало усиление взаимодействия педиатрии со сферами государственной политики и права, что способствовало актуализации разработки интегрального направления исследований – охраны здоровья детей как функции государства. Важным разделом этого направления является первичная профилактика болезней в детском возрасте, осуществляемая на основе правового регулирования общественных отношений в интересах детства. Такое регулирование есть суть государственной политики в области охраны здоровья детей.

Возрастающее внимание педиатров к социально-правовым аспектам здравоохранения своевременно и обоснованно. Поскольку стабильность общества, социальная и экономическая стратегии, состояние базисной инфраструктуры, конфликтные ситуации и другие детерминанты здоровья остаются сферами, неподконтрольными системе здравоохранения[1], то наш вывод: для преодоления этого противоречия педиатрия вправе расширить свое предметное поле в направлении создания правовых методов воздействия на эти процессы, в том числе в форме государственной политики в области охраны здоровья детей. Характеризуя подобный междисциплинарный подход при изучении сложного объекта, В. И. Вернадский в свое время отмечал, что «мы все больше специализируемся не по наукам, а по проблемам» [28, c. 54].

Законодательное закрепление научно обоснованной государственной политики в области охраны здоровья детей позволит достигнуть рекомендуемого ВОЗ уровня взаимодействия органов власти и всех заинтересованных сторон [58], который необходим для преодоления разобщенности секторов общества, способных обеспечивать или содействовать обеспечению успешного функционирования системы детского здравоохранения.

Вам может понравиться: