Все жанры Все авторы
Комментарий к Федеральному закону от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке» - Валерий Кузьмин

Комментарий к Федеральному закону от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке»

Страниц

135

Год

—

Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке» является ключевым документом, регулирующим вопросы организации внешней разведки Российской Федерации. Закон подробно описывает основы функционирования российских разведывательных органов, их полномочия, а также права и обязанности граждан в данной сфере.

Один из основных аспектов, рассмотренный законом, - это взаимосвязь внешней разведки с обеспечением безопасности государства. В соответствии с законом, внешняя разведка Российской Федерации играет важную роль в обеспечении национальной безопасности и определяется через систему специально созданных органов, которые ответственны за ведение разведывательной деятельности.

Настоящий комментарий основан на широком анализе законодательства и нормативных актов, с учетом последних изменений. В ходе написания комментария были использованы данные из актуальных и авторитетных источников, что позволяет предоставить читателю максимально достоверную и полную информацию.

Следует отметить, что Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке» является основополагающим документом, описывающим принципы и нормы работы внешнеразведывательных органов Российской Федерации. Он обеспечивает правовую основу для деятельности органов внешней разведки и их сотрудников, что способствует эффективному обеспечению национальной безопасности.

Читать бесплатно онлайн Комментарий к Федеральному закону от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке» - Валерий Кузьмин

Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке»

Настоящий Федеральный закон определяет статус, основы организации и функционирования внешней разведки Российской Федерации, порядок контроля и надзора за ее деятельностью.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Внешняя разведка Российской Федерации

Внешняя разведка Российской Федерации как совокупность специально создаваемых государством органов – органов внешней разведки Российской Федерации – является составной частью сил обеспечения безопасности Российской Федерации и призвана защищать безопасность личности, общества и государства от внешних угроз с использованием определенных настоящим Федеральным законом методов и средств.

Комментарий к ст. 1

1. Основу системы обеспечения национальной безопасности России, согласно Закону РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-I «О безопасности», Концепции национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 10 января 2000 г. № 24, составляют органы, силы и средства обеспечения национальной безопасности, осуществляющие меры политического, правового, организационного, экономического, военного и иного характера, направленные на обеспечение безопасности личности, общества и государства. Обеспечение безопасности личности, общества и государства осуществляется на основе разграничения полномочий органов. Силы и средства обеспечения безопасности создаются и развиваются в РФ в соответствии с решениями Федерального собрания РФ, указами Президента РФ, краткосрочными и долгосрочными федеральными программами обеспечения безопасности.

В систему безопасности входят специально создаваемые государством органы – органы внешней разведки РФ. Они могут быть двух видов:

> самостоятельные (имеющие статус федеральных органов исполнительной власти);

> входящие в структуру федеральных органов исполнительной власти.

Органы внешней разведки являются государственным органом, уполномоченным в области обеспечения безопасности РФ в соответствии с законодательством РФ осуществлять функции по безопасности личности, общества и государства от внешних угроз с использованием определенных законом методов и средств. Они представляют совокупность различных ведомств, включающих в себя комплекс с входящими в него организациями, осуществляющими разведывательную деятельность

Разведывательная деятельность комментируемым законом возложена на Службу внешней разведки РФ, орган внешней разведки Министерства обороны РФ (ГРУ Генштаба Минобороны РФ). В последующем в Федеральном законе от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» была предпринята попытка на законодательном уровне определить статус нового органа внешней разведки. В частности, ст. 11 устанавливает, что «разведывательная деятельность осуществляется органом внешней разведки федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в соответствии с ФЗ „О внешней разведке“.

В соответствии с Федеральным законом «О федеральной службе безопасности» разведывательная деятельность осуществляется органом внешней разведки федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, т. е. ФСБ РФ. Порядок взаимодействия органа внешней разведки федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности с другими органами внешней разведки РФ определяется федеральным законодательством и заключаемыми на его основе соглашениями между ними и (или) совместными нормативными правовыми актами.

Вам может понравиться: