Все жанры Все авторы
О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Комментарий и практика применения закона - Коллектив авторов

О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Комментарий и практика применения закона

Страниц

205

Год

2009

На страницах этой книги вы найдете самую свежую информацию о порядке проведения закупок для государственных и муниципальных нужд. Уважаемые юристы из Консалтинговой группы Юстицинформ с богатым опытом консультирования властных структур, предоставляют анализ основных изменений, внесенных в Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и другими федеральными законами, такими как № Э08-ФЗ и № 323-ф3 от 30 декабря 2008 года. Кроме того, в книге подробно рассматриваются конкретные аспекты применения Федерального закона № 94-ФЗ и проблемы, возникающие в процессе его выполнения. Для более удобного использования, в издание включен полный текст последней редакции Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ. Эта книга предназначена для юристов и сотрудников организаций, занимающихся или планирующих участие в государственных или муниципальных закупках, работников государственных и муниципальных органов, а также бюджетных учреждений, которые выполняют функции заказчика. Она также будет полезна научным работникам, преподавателям, студентам и всем, кто интересуется вопросами закупок для государственных и муниципальных нужд. Книга представляет уникальную возможность ознакомиться с актуальными правовыми аспектами и практическими рекомендациями в сфере государственных и муниципальных закупок.

Читать бесплатно онлайн О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Комментарий и практика применения закона - Коллектив авторов

Анализ изменений, внесенных в Федеральный закон о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 308-ФЗ внесен ряд существенных изменений в Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 94-ФЗ). Основная часть указанных изменений вступила в силу с 1 марта 2009 г.

Ряд дополнений в Федеральный закон № 94-ФЗ внесли федеральные законы от 8 мая 2009 г. № 93-Ф3 йот 1 июля 2009 г. № 144-ФЗ. Часть внесенных изменений действуете 1 июля 2009 г., а некоторые вступят в силу с 1 июля 2010 г.


Новые изменения Федерального закона № 94-ФЗ в значительной степени вызваны проблемами правоприменения, возникшими в связи с несовершенством этого Закона, отсутствием необходимых подзаконных актов и единообразных подходов к пониманию спорных норм. Как известно, многие государственные и муниципальные заказчики неоднократно обращались в ФАС на предмет разъяснения тех или иных положений законодательства о закупках.

Поправки в целом направлены на уточнение понятий, имеющих неоднозначное толкование, а также усовершенствование процедуры открытых аукционов в электронной форме. К сожалению, некоторые спорные моменты остались неразрешенными до сих пор. При этом Закон становится все более объемным и сложным.

Рассмотрим наиболее значимые изменения в правовом регулировании размещения заказов для государственных и муниципальных нужд. Наиболее значимые изменения заключаются в следующем: уточнен статус единой комиссии по размещению заказов и повышены требования к квалификации членов комиссии по размещению заказов;

предусмотрена возможность снижения цены государственного или муниципального контракта по соглашению сторон без изменения иных условий исполнения контракта;

закреплено право Правительства РФ устанавливать начальную (максимальную) цену контракта при размещении заказа у субъектов малого предпринимательства;

добавлены требования по оформлению заявок на участие в конкурсе и аукционе, а также уточнены требования к документам, подаваемым в составе заявки;

раскрыто содержание качественного критерия оценки заявок; расширен перечень случаев, когда значимость критерия «качество работ, услуг и (или) квалификация участника» может достигать 45 процентов;

существенно расширен перечень случаев, при которых допускается размещение заказа у единственного поставщика;

установлены особенности проведения конкурса на выполнение двух и более научно-исследовательских работ в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта, составляющих один лот (поисковых НИР);

закреплена возможность установления приоритета российских товаров (работ, услуг) по отношению к иностранным товарам (работам, услугам) при размещении заказов для государственных или муниципальных нужд;

введен новый порядок размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме.

Изменения, касающиеся общих положений размещения заказа

1. Уточнен состав государственных и муниципальных заказчиков (ст. 4). Ранее государственными или муниципальными заказчиками могли выступать бюджетные учреждения и иные получатели средств бюджетов субъектов РФ или местных бюджетов, специально уполномоченные органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления. В новой редакции указанное ограничение исключено. Таким образом, заказчиками теперь могут быть любые получатели средств бюджетов субъектов РФ или местных бюджетов.

Вам может понравиться: