Административное право - Коллектив авторов

Административное право

Страниц

150

Год

2010

Данное пособие является незаменимым помощником в подготовке к экзамену по дисциплине "Административное право". Все материалы были тщательно отобраны с учетом последних изменений в действующем законодательстве, чтобы обеспечить полное понимание всех аспектов этой важной области права. В нем подробно раскрыты вопросы, касающиеся ключевых институтов административного права, таких как административная ответственность, субъекты и объекты административных правоотношений, законность и дисциплина, а также многие другие.

Особое внимание уделено понятию и классификации специальных административно-правовых режимов. В этой части пособия подробно рассматривается специфика режимов, используемых в интересах охраны государственной границы, а также таможенных режимов. Авторы не только излагают порядок и правовые основы установления данных режимов, но также освещают компетенцию органов государственной власти и управления Российской Федерации в соответствующих сферах.

Одной из особенностей данного пособия является его соответствие государственным образовательным стандартам, что делает его очень полезным и актуальным для студентов юридических факультетов высших учебных заведений. Темы, представленные в пособии, помогут студентам овладеть необходимыми знаниями и подготовиться к экзамену, обеспечивая успешное прохождение данного курса.

Однако, чтобы пособие было еще более эффективным, я рекомендую студентам проводить дополнительные исследования и изучать дополнительные материалы, чтобы погрузиться в тему и получить глубокое понимание административного права. Это позволит набраться уверенности и подготовиться к будущей профессиональной деятельности.

Читать бесплатно онлайн Административное право - Коллектив авторов

Раздел I Административное право как отрасль права

Тема 1 Государственное управление и исполнительная власть в Российской Федерации

Вопрос 1. Государственное управление: понятие, виды, признаки, функции

Различными кодифицированными словарями управление понимается как функция организованных систем, обеспечивающая сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности. То есть по своей сути управление представляет собой постоянный целенаправленный процесс воздействия субъекта на объект через соответствующий механизм.

Объектом управления выступают: социальная общность, коллектив, человек, явления, процессы.

Субъект управления — это всегда человек или коллектив людей, то есть так называемая администрация.

Традиционно выделяют три вида управления:

• механическое – управление технологическими процессами;

• биологическое – управление процессами жизнедеятельности живых организмов;

• социальное – управление людьми, организациями, общественными процессами.

Социальное управление как воздействие на общество с целью его упорядочения, сохранения качественной специфики, совершенствования и развития есть непременное, внутренне присущее свойство любого общества, вытекающее из его системной природы, общественного характера труда, необходимости общения людей в процессе труда и жизни, обмена продуктами их материальной и духовной деятельности.

Социальное управление представляет собой специфический тип отношений между людьми, поскольку это прежде всего управление людьми, группами, обществом. Важно учитывать, что такое управление всегда осуществляется целесообразно и сознательно. Поэтому следующим квалифицирующим признаком социального управления является волевое поведение и выработка определенных программ поведения. Например, управление воинским коллективом осуществляется на основе Устава Вооруженных Сил Российской Федерации, управление рабочим коллективом завода – на основе специальных локальных нормативных актов.

Разновидностью социального управления выступает государственное управление, которое в теории административного права принято рассматривать в широком и узком понимании.

Государственное управление в широком смысле — это деятельность органов всех ветвей государственной власти. Фактически в данное понятие включается деятельность по управлению государством, ввиду того что все структуры ветвей государственной власти участвуют в целенаправленной государственной политике по реализации соответствующих целей, задач, функций и несут в себе управляющее начало. Однако такое расширительное толкование государственного управления не учитывает особенности частного, поглощает их признаками общего.

Государственное управление в узком смысле — это деятельность административного характера, то есть деятельность исполнительных органов государственной власти на уровне как Российской Федерации, так и ее субъектов (деятельность Президента РФ, федеральных министерств, служб, агентств, органов исполнительной власти субъектов РФ). В административном праве понятие государственного управления рассматривается в узком смысле.

Признаки государственного управления

• Государственное управление – это исполнительно-распорядительная деятельность по применению законов и иных (подзаконных) нормативных правовых актов.

Вам может понравиться: