Все жанры Все авторы
Комментарий к Федеральному закону от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (постатейный; издание второе, переработанное и дополненное) - Андрей Ушаков

Комментарий к Федеральному закону от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (постатейный; издание второе, переработанное и дополненное)

Страниц

130

Год

—

"Многочисленные изменения и дополнения, внесенные в Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» начиная с 2008 года, особо учтены во втором издании комментария к этому закону. Автором данного комментария, опытным мировым судьей, проведен детальный анализ правового регулирования статуса мировых судей.

В комментарии подробно рассматриваются важные вопросы, связанные с компетенцией и требованиями к мировым судьям и их кандидатам, порядком наделения судейскими полномочиями и их сроком, а также приостановлением и прекращением полномочий. Особое внимание уделено работе аппарата мировых судей, вопросам материального обеспечения и социальной защиты мировых судей.

В процессе анализа закона установлена взаимосвязь с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации» и Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации». Также использованы местные законы, касающиеся мировых судей Москвы и Санкт-Петербурга.

В комментарии приведены правовые позиции Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, что делает его авторитетным и надежным источником информации по данной теме.

Помимо мировых судей и сотрудников аппаратов мировых судей, данное издание может быть полезно научным работникам, преподавателям, студентам и аспирантам юридических вузов и факультетов.

Второе издание комментария к Федеральному закону от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» является переработанным и дополненным, что делает его актуальным и полноценным руководством в данной области."

Читать бесплатно онлайн Комментарий к Федеральному закону от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (постатейный; издание второе, переработанное и дополненное) - Андрей Ушаков

(в редакции Федеральных законов от 19 июня 2004 г. № 50-ФЗ, от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ,

от 30 ноября 2004 г. № 142-ФЗ, от 30 ноября 2004 г. № 144-ФЗ, от 14 февраля 2005 г. № 2-ФЗ,

от 5 апреля 2005 г. № 33-ФЗ, от 11 марта 2006 г. № 36-ФЗ, от 2 марта 2007 г. № 24-ФЗ,

от 22 июля 2008 г. № 147-ФЗ, от 11 февраля 2010 г. № 6-ФЗ, от 8 декабря 2010 г. № 338-ФЗ,

от 23 декабря 2010 г. № 370-ФЗ, от 18 июля 2011 г. № 240-ФЗ, от 2 октября 2012 г. № 164-ФЗ,

от 25 декабря 2012 г. № 269-ФЗ, от 4 марта 2013 г. № 20-ФЗ, от 21 июля 2014 г. № 276-ФЗ,

от 5 апреля 2016 г. № 103-ФЗ, от 18 апреля 2018 г. № 76-ФЗ и от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ)

(постатейный)

Введение

Создание, или точнее возрождение, такого института судебной власти, как мировые судьи, продекларировано Концепцией судебной реформы в РСФСР, представленной Президентом РСФСР и одобренной постановлением Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 г. № 1801-1 «О Концепции судебной реформы в РСФСР»[1].

Авторами названной Концепции мировые суды рассматривались как низшее звено федеральной судебной системы. В качестве характеристики данного звена указывалось следующее. Мировые суды – это всегда суды первой инстанции, действующие в составе единоличного судьи. Специфика института мировых судей состоит в том, что они будут подразделяться на участковых (территориальных) и специализированных (следственных, пенитенциарных и других). Если первые в основном станут разрешать уголовные и гражданские дела, а также дела об административных правонарушениях, то вторые возьмут на себя контрольные функции там, где под угрозу ставятся свободы и права человека. Предполагается активное перемещение специализированных мировых судей в течение срока их полномочий на различные участки работы в пределах соответствующего судебного округа. Участковые судьи, получившие мандат от избирателей, будут действовать в пределах своего участка. К компетенции мировых судей предполагалось отнести: 1) рассмотрение материалов об административных правонарушениях; рассмотрение дел об уголовных проступках, влекущих наказание в виде лишения свободы на срок до шести месяцев, дел частного обвинения; 2) рассмотрение вопросов, связанных с исполнением приговора; 3) рассмотрение малозначительных гражданских дел; 4) судебный контроль за следствием.

Следующим шагом в формировании института мировых судей стало принятие всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Конституции РФ. В соответствии со ст. 10 Конституции РФ государственная власть в России осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Государственную власть в России осуществляют: Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, суды РФ, а на уровне субъектов РФ – образуемые ими органы государственной власти (ст. 11 Конституции РФ). Данные положения представляют собой основу возможности наличия судов субъектов РФ со своей компетенцией. В то же время Конституция РФ устанавливает единую систему государственных органов судебной власти и в ней не предусмотрены в качестве самостоятельных судебные системы субъектов РФ (см. постановление КС России от 1 февраля 1996 г. № 3-П[2]).

На уровне актов федерального законодателя понятие мировых судей впервые появилось при внесении изменений в Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (далее – Закон о статусе судей). Так, Законом РФ от 14 апреля 1993 г. № 4791-1

Вам может понравиться: