Все жанры Все авторы
Программно-целевое управление развитием муниципального образования. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук - Олег Шахов

Программно-целевое управление развитием муниципального образования. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Страниц

20

Год

2024

В условиях проводимой в стране реформы местного самоуправления становится ясно, что для обеспечения динамичного социально-экономического развития местных сообществ и улучшения качества жизни их населения необходимы механизмы, учитывающие разнообразные факторы влияния — экономические, социальные, организационные и прочие. Решение сложных задач требует интеграции деятельности органов власти на федеральном, региональном и местном уровнях.

Особое значение приобретает переход от управления бюджетными ресурсами к управлению результатами. Программно-целевое управление становится ключевым инструментом в решении сложных проблем и имеет значительный опыт применения как за рубежом, так и в отечественной практике.

Можно сделать вывод, что современные задачи развития местных сообществ требуют комплексного подхода и внимания к инновационным методам управления для достижения желаемых результатов.

Читать бесплатно онлайн Программно-целевое управление развитием муниципального образования. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук - Олег Шахов

На правах рукописи, 2005

ШАХОВ Олег Федорович
Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством
(региональная экономика)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Работа выполнена в Воронежском государственном университете

Научный руководитель – доктор экономических наук, профессор Рисин Игорь Ефимович


Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Авдеева Татьяна Тимофеевна; кандидат экономических наук, доцент Ткаличева Наталья Андреевна


Ведущая организация – Государственный университет управления (г. Москва)


Зашита диссертации состоится «28» декабря 2005 г. в 14.00 часов в конференц-зале диссертационного совета ДМ 212.037.09 при Воронежском государственном техническом университете по адресу: 394026, г. Воронеж, Московский проспект, 14.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Воронежского государственного технического университета.


Ученый секретарь диссертационного совета Мяснянкина О.В.

Общая характеристика работы

Актуальность темы. Осуществляемая в стране реформа местного самоуправления предполагает запуск механизмов, призванных обеспечить динамичное социально-экономическое развитие местных сообществ, реальное улучшение качества жизни их населения. Такое развитие детерминировано факторами разной природы (экономическими, социальными, организационными и др.). Возможности использования потенциала этих факторов дифференцированы по субъектам, представляющим органы власти и управления федерального, регионального и местного уровней. Отсюда, заметно актуализирована потребность в интеграции их деятельности.

Принципиальное значение приобретает также смещение акцентов бюджетного процесса от «управления бюджетными ресурсами (затратами) на «управление результатами».

В этих условиях закономерно возрастает роль программно-целевого управления, способного решать сложные комплексные проблемы и имеющего достаточно протяженную во времени зарубежную и отечественную практику применения.

В последние годы в ряде регионов страны предприняты попытки апробации его инструментария на муниципальном уровне. Однако, они связаны преимущественно с разработкой программ, адресованных отдельным подсистемам жизнедеятельности городов. Иными словами, муниципальное образование как целостная система пока не стала объектом такого управления.

В существенной мере такое положение обусловлено отсутствием теоретических представлений, адекватно отражающих возможности программно-целевого управления, специфику его содержания и организации применительно к городским и сельским муниципальным образованиям. Несовершенен и методический аппарат, применяемый при разработке и реализации целевых программ местного развития.

Степень разработанности темы. Значительный вклад в формирование концептуальных построений, раскрывающих сущность и содержание программно-целевого управления, его методологическую основу внесли такие отечественные и зарубежные исследователи, как А. Аганбегян, И. Галушка, А. Гранберг, Л. Евенко, Ф. Каст, Ю. Катасонов, С. Качаунов, К. Костев, В. Лексин, Б. Мильнер, Н. Моисеев, X. Попов, Г. Поспелов, Б. Райзберг, В. Рапопорт, Дж. Розенцвейг, К. Симеонов, Н. Стефанов, Ч. Хитч, А. Швецов и др.

Научно-практические аспекты использования инструментария программно-целевого управления в современной российской практике исследуются в работах Т. Авдеевой, А. Адамеску, П. Бурака, В. Гришина, А. Годзинского, Б. Жихаревича, В. Ивченко, В. Кистанова, Г. Латфуллина, А. Лобко, В. Любовного, С. Рябухина, Е. Рудневой, Ю. Симачева и др.

Вам может понравиться: