Конституционно-правовой статус депутата законодательного органа государственной власти в Российской Федерации

Жанр: Монографии / Конституционное право

Автор

Страниц

330

Год

2004

Монография "Анализ законодательства и реализация прав депутатов в Российской Федерации" является уникальным исследованием, которое проливает свет на важность представительных органов государственной власти. Автор, проводя анализ соответствующего законодательства субъектов РФ, а также проблем дальнейшего совершенствования правового статуса депутатов, вносит значительный вклад в развитие народного представительства.

Основное внимание в монографии уделено разъяснению понятий, таких как народное представительство, представительная демократия и представительная система. Автор не только анализирует указанные понятия, но и исследует их взаимосвязь с представителями и представляемыми лицами, а также с народными представительными органами государственной власти.

Одной из важных составляющих монографии является описание политико-правовой природы депутатского мандата и роли, которую играют депутаты в системе народного представительства и гражданском обществе субъектов РФ. Подробно рассматриваются права и обязанности депутата как в законодательном органе власти субъекта РФ, так и в избирательном округе. Также проводится анализ гарантий их деятельности и высказываются конкретные предложения по совершенствованию законодательства в данной области.

Данная монография представляет огромную ценность для академического сообщества, включая ученых, преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов. Она также будет полезна работникам органов государственной власти, местного самоуправления и государственного управления. Широкий круг читателей, которые интересуются проблемами представительной демократии, также найдут в ней ценную информацию и полезные рекомендации.

Читать бесплатно онлайн Конституционно-правовой статус депутата законодательного органа государственной власти в Российской Федерации - Лидия Нудненко

Рецензенты:

А. А. Белкин, доктор юридических наук, профессор

Е. И. Колюшин, доктор юридических наук, профессор

Введение

Принятие Конституции Российской Федерации 1993 г. явилось важной вехой на пути становления регионального парламентаризма, неотъемлемым признаком которого является работа депутатов на постоянной, профессиональной основе в законодательном органе государственной власти субъекта Российской Федерации.

Исследование конституционно-правового статуса депутата законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации является частью более общей проблемы – становления и развития представительной демократии. Основателем теории представительной демократии, в основе которой лежит идея возможности представительства воли народа, считают Ш. Л. Монтескье. Основной идеей представительства является то, что формальный носитель верховной власти – народ – не отождествляется с носителем реальным – представительными учреждениями. По мнению Ш. Л. Монтескье, суть представительного правления заключается в передаче власти на определенный срок к избранным народом представителям.

Идеи Ш. Л. Монтескье были развиты в трудах В. М. Гессена, Н. П. Дружинина, М. М. Ковалевского, С. Котляревского, Н. И. Лазаревского, Дж. Ст. Милля, П. Новгородцева, К. Тахтарева, Л. А. Тихомирова, А. Эсмена. Так, К. Тахтарев писал, что представителям предоставляется то участие в управлении, которое при народовластии принадлежало бы самому народу.[1] Участие это устанавливается для обеспечения живой, непосредственной связи между деятельностью государственных учреждений и текущими запросами общественной жизни. Обеспечение живой, непосредственной связи с избирателями является главной задачей депутатов, составляющих в совокупности представительное учреждение.

Вопросы правового статуса депутата советского этапа развития истории России были объектом внимания таких ученых, как: С. А. Авакьян, А. А. Безуглов, Н. В. Витрук, А. В. Зиновьев, A. А. Карлов, М. А. Краснов, В. Ф. Коток, Н. Т. Савенков, B. А. Сивов, разработавших определения понятия, структуры правового статуса депутата, характера депутатского мандата, определивших содержание отдельных полномочий и гарантий деятельности народных представителей.

Правовое регулирование статуса депутата законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на современном этапе развития России в общих чертах характеризуется в работах, посвященных законодательным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, И. В. Гранкина, В. Лебедева, Д. Л. Суркова.

Следует отметить работы А. В. Иванченко, С. Д. Князева, Е. И. Колюшина, В. И. Лысенко, М. С. Матейкович, А. Е. Постникова, посвященные проблемам выборов в России, в том числе и выборов депутатов законодательных органов власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, в науке конституционного права Российской Федерации на современном этапе отсутствуют научные работы комплексного характера о правовом статусе депутата законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такая работа необходима не только по соображениям сугубо научного характера, но и с учетом недостатков современной законодательной базы о представительной демократии на региональном (республиканском) уровне, существующих проблем и внутренних противоречий. Кроме того, к настоящему моменту накоплен определенный эмпирический опыт деятельности депутатов законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Обозначившиеся на основе данного опыта тенденции и противоречия нуждаются в анализе. Углубленный анализ практики деятельности депутатов законодательного органа государственной власти субъектов Российской Федерации способствует выявлению соответствующих проблем и выработке предложений по дальнейшему совершенствованию российского законодательства в этой сфере общественных отношений.

Продолжить чтение

Вам может понравиться: