Все жанры Все авторы
Комментарий к Федеральному закону от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (постатейный) - Виталий Григорьев

Комментарий к Федеральному закону от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (постатейный)

Страниц

40

Год

2021

Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» является важным документом в системе законодательства Российской Федерации. В данном законе подробно рассмотрены основные принципы, направления и субъекты противодействия экстремистской деятельности, делая его важным инструментом в обеспечении общественной безопасности и поддержания государственного порядка.

Экстремистская деятельность, которую в законодательстве определяются как экстремизм, может представлять угрозу для национальной безопасности и стабильности общества. В комментариях к закону подробно рассмотрены механизмы вынесения предостережений и предупреждений о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, а также механизмы ликвидации, прекращения и приостановления деятельности организаций и средств массовой информации, связанных с экстремизмом.

Закон также рассматривает запреты, связанные с осуществлением противодействия экстремистской деятельности, а также последствия и ответственность за осуществление экстремистских действий. Вся эта информация делает данный документ актуальным и полезным для должностных лиц и работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также для всех, кто заботится о общественной безопасности и борьбе с экстремизмом.

Добавленный текст:

Информационные технологии и интернет изменили современный мир, в том числе и методы экстремистской деятельности. Важно отметить, что Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ также учитывает эти современные вызовы, расширяя запреты и ответственность за осуществление экстремистских действий в сети интернет.

В комментариях к закону проведен анализ не только противодействия экстремистской деятельности в обычной жизни, но и в виртуальном пространстве. Это позволяет более эффективно бороться с современными формами экстремизма и защищать национальную безопасность в Интернете.

Материалы закона станут полезными для должностных лиц и работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также для тех, кто работает в сфере информационных технологий и интернет-безопасности. Это поможет им лучше понять и адекватно реагировать на современные вызовы в области экстремистской деятельности и обеспечить безопасность на всех уровнях.

Читать бесплатно онлайн Комментарий к Федеральному закону от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (постатейный) - Виталий Григорьев

Комментарий к Федеральному закону от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (в редакции Федеральных законов от 27 июля 2006 г. № 148-ФЗ, от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ, от 10 мая 2007 г. № 71-ФЗ, от 24 июля 2007 г. № 211-ФЗ и от 29 апреля 2008 г. № 54-ФЗ)

Преамбула

Настоящим Федеральным законом в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.


Как предусмотрено в Методических рекомендациях по юридико-техническому оформлению законопроектов, направленных письмом Аппарата Государственной Думы от 18 ноября 2003 г. № вн2-18/490[1], преамбула (введение) – это самостоятельная часть законопроекта, которая определяет его цели и задачи, но не является обязательной. Соответственно этому правилу юридической техники в преамбуле Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»[2] (далее – комментируемый Закон) говорится о целях данного акта – защита прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности России.

В то же время комментируемая преамбула представляется носящей несколько иной характер, а именно определяющей предмет регулирования комментируемого Закона, т.е. общественные отношения, урегулированные нормами данного Закона, которые в силу этого становятся правовыми отношениями. В качестве элементов предмета регулирования комментируемого Закона в его преамбуле названы, во-первых, определение правовых и организационных основ противодействия экстремистской деятельности, и во-вторых, установление ответственности за осуществление экстремистской деятельности.

В обоснование необходимости принятия комментируемого Закона авторами его проекта отмечалось следующее:

серьезную угрозу стабильности и общественной безопасности в стране представляет рост экстремизма. В Конституции РФ и иных законодательных актах установлен запрет на деятельность, направленную на возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды; осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма в связи с политической, расовой, национальной или религиозной нетерпимостью; нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда здоровью и имуществу граждан в связи с их убеждениями, расовой или национальной принадлежностью, вероисповеданием, социальной принадлежностью или социальным происхождением;

однако серьезный потенциал мер правового противодействия экстремизму не всегда используется эффективно. Одной из причин этого являются пробелы в законодательном регулировании этого вопроса. Отсутствие четкого определения экстремистской деятельности вызывает серьезные трудности в привлечении к различным видам ответственности как организаций, так и физических лиц.

В отношении концепции законопроекта в пояснительной записке к нему указывалось следующее:

в законопроекте дается определение экстремистской деятельности, закрепляются основные положения государственной политики противодействия этой деятельности, устанавливается запрет на осуществление конкретных деяний, образующих в совокупности такую деятельность, подчеркивается значение профилактических мер;

Вам может понравиться: