Управление структурой доходов федерального бюджета Российской Федерации

© Филипчук О. А., 2013

© Издательский дом «НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА», 2013

Актуальность монографии. В настоящее время в России в доходной части бюджета преобладает доля доходов от экспорта углеводородов, что характеризует недостаточную эффективность функционирования внутренней национальной экономики. Отсутствие научно обоснованной концепции по управлению структурой доходов федерального бюджета приводит к несбалансированному долевому распределению доходов в экономическом развитии. Для того чтобы использовать доходную часть бюджета как инструмент обеспечения долгосрочной сбалансированности, необходимо рассмотреть зарубежный опыт управления структурой доходов и интерпретировать его под российскую экономику. Для этого требуется проанализировать отечественный и зарубежный вариант формирования структуры доходов федерального бюджета и на основе проведенного анализа сформировать новую эффективную модель управления структурой доходов и развития федерального бюджета России. Федеральный бюджет играет первостепенную роль в развитии экономики страны и реализации стратегических государственных целей.

Выбор эффективных методов и стратегий управления структурой доходов федерального бюджета позволяет обеспечить долгосрочную сбалансированность как микроэкономического, так и макроэкономического развития страны.

Научно обоснованный выбор стратегии управления структурой доходов должен отражать тенденции развития отечественной экономики и быть способным обеспечить устойчивое развитие национального производства, его инновационную активность и устойчивые позиции России на мировом рынке за счет улучшения инвестиционного климата и внешнеэкономических отношений.

Актуальность исследования обусловлена необходимостью:

– изучения теоретических основ и методологических аспектов, определяющих концепцию формирования структуры доходов федерального бюджета;

– изменения структуры доходов федерального бюджета с целью повышения эффективности управления данной структурой и функционирования бюджета в целом;

– выявления специфики построения доходной части на базе внутренних и внешних поступлений, нахождения и устранения существующих недостатков в структуре балансировки доходных составляющих;

– внедрения системной классификации факторов, влияющих на структуру доходов федерального бюджета;

– разработки факторной модели на макроуровне и микроуровне, способной обеспечить расчет прироста и потерь доходов федерального бюджета при условии изменения структуры доходов;

– исследования механизма импортозамещения и экспортной ориентации в системе мер по оптимизации управления структурой доходов федерального бюджета;

– выработки практических рекомендаций и стратегии управления структурой доходной части федерального бюджета Российской Федерации.

Степень научной разработки вопроса управления структурой доходов федерального бюджета представляет высокую значимость в экономической сфере. В современных публикациях российских экономистов наибольшее внимание уделяется расходной части как более «активному» элементу федерального бюджета. В отношении доходной части отдельно рассматриваются вопросы организации налогообложения доходов во внешней торговле и внутреннего налогообложения. Вместе с тем отсутствуют подходы к анализу места и роли управления структурой доходов федерального бюджета России как инструмента обеспечения его долгосрочной сбалансированности.