Защита прав учредителей (участников) должника в деле о несостоятельности (банкротстве) - Наталья Емелькина

Защита прав учредителей (участников) должника в деле о несостоятельности (банкротстве)

Страниц

140

Год

2006

Наталья Анатольевна Емелькина - кандидат юридических наук, начальник отдела по надзору за соблюдением федерального и регионального законодательства в Прокуратуре Республики Мордовия. В своей работе она исследует актуальные вопросы, связанные с банкротством юридических лиц и защитой прав и интересов их участников, а именно учредителей и должников.

Автор обосновывает необходимость расширения прав учредителей и защиты их интересов, основываясь на действующем законодательстве и анализе судебной практики. Она также исследует соотношение норм Закона о банкротстве и Гражданского кодекса РФ, Арбитражного процессуального кодекса РФ и других федеральных законов.

В работе рассматривается правовой статус учредителей в деле о банкротстве, механизмы защиты их прав в процедурах банкротства, а также комплекс взаимоотношений, возникающих между учредителями и должниками, органами управления, конкурсными кредиторами и третьими лицами. Автор также анализирует общественные отношения, связанные с банкротством, и применение соответствующих процедур.

Выводы и предложения, изложенные в этой работе, имеют значимость для научного исследования, судебной и правоприменительной практики, а также для граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, и использующих свои права и имущество в соответствии с конституционными нормами.

Читать бесплатно онлайн Защита прав учредителей (участников) должника в деле о несостоятельности (банкротстве) - Наталья Емелькина

© Н. А. Емелькина, 2006

© Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2006

Введение

С принятием Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве, или Закон) в современной России начался третий этап развития правового регулирования отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством). Рыночная экономика и предпринимательская деятельность не могут нормально функционировать при отсутствии законодательства, охраняющего экономический (гражданский) оборот от последствий неэффективной работы его участников, проявляющейся в неисполнении ими принятых на себя обязательств, когда такое неисполнение приобретает стойкий, систематический характер.

Законодатель долгое время «забывал» о существовании одних из самых заинтересованных лиц в отношениях несостоятельности (банкротства) – учредителей (участников) должника.[1] Несомненно, несостоятельность должника влияет на права и обязанности его учредителей (участников), в связи с этим последние всегда заинтересованы в исходе дела о банкротстве. Между тем при проведении процедур банкротства не оказывалось ни одного лица, заинтересованного в защите участников (учредителей) должника. Они не относились к числу лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, обосновывая принятие в 2002 г. нового Закона, указывала, что наиболее актуальной проблемой применения законодательства о банкротстве является нарушение прав учредителей должника – отсутствие у них возможности провести оздоровление под контролем кредиторов при уже возбужденном деле о банкротстве, вывод активов должника в интересах определенного круга кредиторов в процедурах внешнего управления и конкурсного производства.[2]

Введенные законодательные новеллы, направленные на защиту прав учредителей (участников) должника, безусловно, позитивны и в конечном счете повышают инвестиционную привлекательность российской экономики. Однако данная тенденция в законодательстве о несостоятельности (банкротстве) не завершена. Вместе с тем уже сейчас, несмотря на отсутствие достаточной судебной практики применения Закона, можно говорить о потребности правового урегулирования вопросов, связанных с защитой и реализацией прав учредителей (участников) должника на участие в процедурах банкротства и арбитражном процессе, и, напротив, о введении норм, исключающих злоупотребления со стороны указанных лиц, повышающих их ответственность перед самим должником и кредиторами.

Изучение правового статуса учредителей (участников) должника в деле о банкротстве свидетельствует о том, что они находятся в более «уязвимом» положении по сравнению с другими участниками отношений несостоятельности. Они лишены права самостоятельно обращаться в арбитражный суд о признании должника банкротом, лично представлять свои интересы как в собраниях кредиторов, процедурах банкротства, так и в арбитражном суде в ходе конкурсного процесса, назначения экспертизы о наличии признаков фиктивного или преднамеренного банкротства должника, признания сделок недействительными, совершенными должником, арбитражным управляющим в ущерб должнику и кредиторам, и т. д.

Вам может понравиться: