Поддержка инновационной деятельности. Внешнеэкономический аспект

Подготовка публикуемых в серии материалов была выполнена Институтом экономической политики имени Е.Т. Гайдара при поддержке ОАО «РОСНАНО» и Фонда инфраструктурных и образовательных программ

Авторский коллектив:

Баландина Г. В.

Воловик Н.П.

Макаров А.И.

Пахомов А. А.

Приходько С. В.

В настоящее время мировая экономика находится в ожидании второй волны кризиса или по крайней мере длительной рецессии, которая неизбежно затронет и Россию. Помимо этого, ситуация внутри страны характеризуется неопределенностью и нарастающими проблемами, что обусловлено, прежде всего, последствиями реализации экспортносырьевой модели экономики, которая уже показала свою неэффективность в посткризисный период.

Ответить на новые вызовы и угрозы экономика Россия сможет, в частности, в случае усиления внимания государства к вопросам модернизации в контексте развития экспортного потенциала страны и поддержки внешнеэкономической деятельности отечественного бизнеса, включая меры по обновлению инфраструктуры ВЭД и ее институтов. Особенно это касается сферы стимулирования нетоварных форм экспорта – услуг, инвестиций, а также объектов интеллектуальной собственности (результатов интеллектуальной деятельности).

Важной задачей с учетом сложившейся ситуации, стоящей в данный момент перед Россией, является проведение целенаправленной политики по стимулированию модернизации, и в особенности экспорта высокотехнологичной продукции.

Это возможно только в том случае, если будут приняты комплексные меры по созданию условий для реализации экспортного потенциала страны, а также по проведению последовательной структурной и продуманной инновационной политики.

Помимо этого, сохраняется низкий уровень экспорта наукоемких услуг и технологий. Так, доля поставок инновационных услуг в общем экспорте России составляет всего 10 %, а объемы трансферта технологий крайне незначительны и почти в десять раз меньше их импорта. Особое внимание в данном случае необходимо уделить вопросам защиты и охраны прав российских и зарубежных владельцев интеллектуальной собственности.

В итоге складывается ситуация, схожая с началом 2008 г., когда строились грандиозные планы по поддержке отечественных экспортеров промышленной продукции и содействию в приобретении зарубежных активов, прежде всего инновационного характера.

Однако наступивший кризис моментально разрушил все подобные инициативы, которые фактически так и не начинались. Практика показывает, что в современной России государство плохо справляется с выстраиванием сложных систем организации и обеспечения решения подобных задач, в том числе в инновационной сфере.

Эти же явления наблюдались и во внешнеэкономической сфере, которая призвана сыграть важную роль в реализации стратегии модернизации и перехода страны на инновационный путь развития экономики. Сказанное выше непосредственно касается перспектив и ограничений участия российских компаний в приобретении активов в иностранных государствах для целей получения технологий и продвижения экспорта.

В этой связи основной целью данного исследования является анализ тенденций в рассматриваемой сфере и мониторинг предложений, изложенных в первой части этой работы. Вытекающими из указанной цели основными задачами исследования являются: