Гражданско-правовые институты, понятия и термины в налоговом праве

© Смолицкая Е. Е., 2017

© ООО «Проспект», 2017

Развитие налогового законодательства в России в последние 20 лет заставило юридическую науку признать, а юридическую практику объективно осознать, что налоговое и гражданское право очень тесно взаимосвязаны, так как оба регулируют имущественные отношения.

Ярким свидетельством этого является тот факт, что Налоговый кодекс Российской Федерации заимствовал гражданско-правовые термины и институты и в п. 1 ст. 11 позволил применять их в том содержании (значении), в котором они используются в гражданском законодательстве. Однако «налоговый законодатель» тут же сделал оговорку: «если иное не предусмотрено настоящим Кодексом». В XXI в. это дало импульс для активного осмысления многообразной судебной практики, заимствующей гражданско-правовые термины и институты для решения налоговых споров. В научном аспекте это побуждает ученых развивать уже на новой основе возникшую еще в XIX в. в Европе, а затем и в России проблему связи гражданского и налогового права и одновременно автономии последнего.

Представленная вниманию читателей научная работа интересна тем, что дает, прежде всего, методологию исследования взаимосвязи налогового и гражданского права. Именно этому аспекту проблемы посвящена первая глава монографии. И автор совершенно прав, что основу этой связи составляют имущественные отношения, регулируемые как гражданским, так и налоговым правом. Однако налогово-правовой сегмент имущественных отношений пока недостаточно исследован в науке, в связи с этим повышается ценность работы Елены Смолицкой, акцентирующей внимание на указанном аспекте.

Монография Елены Смолицкой представляет собой глубокий теоретический анализ взаимосвязи налогового и гражданского права в аспекте терминов и правовых институтов, основанный не только на изучении теоретических работ, но и на глубоком, вдумчивом анализе современной российской практики. Работа интересна еще и тем, что автор нашел нетрадиционные срезы исследования, а именно: исследовал не только практические, но и доктринальные аспекты проявления связи налогового и гражданского права; дал не только статический, но и динамический срез взаимосвязи; выделил обратную связь этих правовых феноменов.

Связь налогового и гражданского права в той парадигме, в которой она установлена и проявилась в российском законодательстве и правоприменении, является сложной, требующей от читателя, пытающегося ее осмыслить, решения многих когнитивных задач: построения мысленной структуры взаимосвязи в различных аспектах, системного расположения соотносимых понятий и т. д. В связи с этим заслугой автора монографии являются предложенные в работе схемы, облегчающие читателю знакомство с авторской концепцией взаимосвязи налогового и гражданского права в сегменте терминов и правовых институтов.

Марина Валентиновна Карасева (Сенцова),

доктор юридических наук,

профессор, заслуженный работник

высшей школы России

Задача развития отечественной промышленности и внутреннего рынка, стоящая сегодня перед Россией, требует создания благоприятных условий для предпринимательства, в частности достижения предсказуемости и правовой определенности регулирования имущественных отношений. Особенно это касается гражданского и налогового права, напрямую регулирующих деятельность предпринимателей.