Противодействие коррупции - Валерий Ковалев

Противодействие коррупции

Страниц

190

Год

2021

В современной России борьба с коррупцией является одной из приоритетных задач. Анализ состояния этой борьбы показывает, что она сосредоточена на выявлении и расследовании преступлений, связанных с коррупцией. Однако, чтобы эффективно справиться с этой проблемой, необходимо начинать работу на более ранних стадиях.

Одной из таких стадий является установление лиц, расходы которых не соответствуют их доходам. Проверка таких лиц и обращение в случае необходимости в пользу государства могут стать основой для успешной борьбы с коррупционерами. Поэтому важно иметь четкую методологию для проведения таких проверок и реализации полученных результатов.

Данное учебно-методическое пособие, созданное на основе актуального антикоррупционного законодательства и опыта надзорных, контролирующих органов и судов, описывает и объясняет методологию таких проверок и способы реализации полученных результатов. В нем представлены конкретные инструменты и рекомендации, которые помогут специалистам провести проверку и принять взвешенное решение в интересах государства.

Это пособие не только предоставляет необходимую информацию о процессе выявления коррупционных действий, но и ставит своей целью просветить и обучить читателя методологии и методикам борьбы с коррупцией. Оно призвано помочь специалистам и сотрудникам правоохранительных органов более эффективно противостоять этому явлению и защищать интересы общества.

Читать бесплатно онлайн Противодействие коррупции - Валерий Ковалев

Введение


В современном постиндустриальном обществе, коррупция является одной из наиболее серьезных мировых проблем, затрагивающих любое государство.

Она дестабилизирует национальные экономики, нарушает права человека, подрывает принципы справедливости, провоцирует социальную напряженность.

Представляет коррупция значительную проблему и в современной России, поскольку затрагивает все аспекты ее жизни, включая властные структуры, правоохранительную и судебную системы, здравоохранение и образование.

Феномен коррупции исторически является частью модели отечественного государственного управления.

В индексе восприятия коррупции, ежегодно публикуемом Transparency International, Россия находится в числе пятидесяти наиболее коррумпированных стран мира.

По данным Генеральной прокуратуры РФ, материальный ущерб от выявленных коррупционных преступлений в истекшем году вырос с 39,6 до 65,7 миллиарда рублей и продолжает увеличиваться.

За девять месяцев 2019 года количество этих преступлений выросло на 3,6% , в том числе взяток на 35,4 %, посредничество при даче взяток на 46,4%.

Как показывают материалы расследуемых по коррупционным преступлениям уголовных дел, многие такие преступления являлись длящимися и совершались на протяжении целого ряда лет.

Производство по ним является трудоемким, ведется, как правило, следственными бригадами длительный срок, на что затрачиваются существенные государственные средства.

В то же время, далеко не все такие дела заканчиваются обвинительными заключениями и, зачастую прекращаются, а по направленным в суд делам выносятся неоправданно мягкие приговоры.

Более того, преступно нажитое имущество у осужденных, как правило, не конфискуется, причиненный ими государству вред, возмещается далеко не в полном объеме.

После выхода на свободу они продолжают пользоваться преступно нажитым, являя собой пример вседозволенности и безнаказанности.

В результате создается порочный замкнутый круг: коррупция в государстве непрерывно самопроизводится, в том числе на самом высоком уровне, а меры борьбы с нею реального правового эффекта не дают.

Между тем, в Российской Федерации имеется все необходимое законодательство в борьбе с ней, причем на самой ранней стадии, исследованию и правоприменению которого посвящено настоящие пособие.


Глава 1. Понятие коррупции, и ее правовой анализ


Современный термин «коррупция» восходит к лат. corruptio – «совращение, подкуп, порча, упадок, извращенность; расстройство, расшатанность, плохое состояние».

Его в России впервые ввел в научный оборот А.Я. Эстрин в 1913 году, объединив под коррупцией административно наказуемые и уголовно наказуемые проявления.

История русского государства, как и любого другого, свидетельствует о древности проявлений коррупции; в древнерусском, а затем русском языке существовал ряд терминов для выражения социально-экономических явлений, впоследствии ставших незаконными и подпадающими под определение коррупционных.

Одно из самых известных определений этого негативного явления, часто используемое в работах отечественных авторов, содержится в Справочном документе ООН о международной борьбе с коррупцией.

Согласно данному документу: «Коррупция – это злоупотребление государственной властью для получения выгод в личных целях».

Вам может понравиться: