Все жанры Все авторы
Институты государственного управления в контексте стратегических вызовов российской экономики - Коллектив авторов

Институты государственного управления в контексте стратегических вызовов российской экономики

Страниц

135

Год

—

Монография, которую предлагается рассмотреть, посвящена важному аспекту современного общества - формированию и развитию институциональной среды, способствующей повышению качества управления государственным имуществом и ресурсами. В ней исследуется широкий спектр вопросов, связанных с трансформацией институтов государственного управления в условиях современных вызовов.

Особое внимание уделяется анализу теоретических, методологических и практических проблем, возникающих при развитии государственного управления в глобальном контексте. В монографии подробно рассмотрены фундаментальные риски, связанные с ограничениями, существующими в институциональной среде, а также определены предпосылки низкой эффективности государственного управления.

Одной из главных тем монографии является разработка новых концептуальных подходов к управлению государственным имуществом и публичными закупками. Важной составляющей этого исследования является изучение возможностей и потенциала государственно-частного партнерства, которое может быть использовано для привлечения частных инвестиций в стратегические национальные проекты.

Неотъемлемой частью монографии является анализ институциональных аспектов управления наукой в условиях глобальных вызовов в области технологий и информации. Исследуются проблемы, связанные с организацией научно-исследовательской работы, а также формированием и развитием научной политики.

Монография будет полезна для научных работников, специалистов, экспертов и представителей общественности, интересующихся вопросами государственного управления. Она также будет полезна преподавателям и студентам экономических вузов, которые изучают эту актуальную тему. Кроме того, монография представляет собой уникальный материал для поисковых систем и содержит неповторимую информацию, которая будет полезна для пользователей в поиске специализированных знаний в этой сфере.

Читать бесплатно онлайн Институты государственного управления в контексте стратегических вызовов российской экономики - Коллектив авторов

Введение

На современном этапе растущая неэффективность сложившейся модели государственного управления требует переосмысления концептуальных подходов к ее трансформации для преодоления экономических последствий мировой пандемии и достижения стратегических целей, определенных Указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 г.». В основном Указ содержит позиции и целевые показатели социально-экономического развития страны, однако без проведения институциональных преобразований в сфере государственного управления, формирования институциональных условий для повышения качества государственного управления адекватный ответ на глобальные вызовы, стоящие перед нашей страной, не представляется возможным.

Следует отметить, что поиск более эффективных моделей государственного управления активно идет в большинстве экономических развитых стран мира. Кризис государственного управления во многом является следствием глобальных цифровых и технологических вызовов. В последние два десятилетия проблемы кризиса и трансформации парадигмы государственного управления выступают важнейшим направлением исследований, результаты которых и определяют институциональные принципы формирования новых моделей управления. В первую очередь, это получившие развитие в конце прошлого века – парадигма Нового государственного управления (New public management)1, которая рассматривает государство как систему сервисных функций, и «Достойного управления» (Good Governance)2, предлагающая перейти от понимания управления как исполнения функций к управлению как сети взаимосвязей государства и граждан. В настоящее время в теории и на практике наблюдается тенденция к синтезу идей, принципов и подходов обеих концепций для повышения качества государственного управления.

Одной из наиболее современных теорий, комплексно рассматривающих взаимосвязанные аспекты формирования новой концепции государственного управления, является модель «государства плеймейкера» (play-maker), рассматривающего государство в качестве самостоятельного и полноправного экономического субъекта, определяющего общественный интерес и нормативные установки развития, располагающего ресурсами для их реализации, гармонично взаимодействующего с современными формами демократии и гражданского общества3. В контексте данного теоретического подхода приоритетной становится не проблема объема (масштаба) государственного участия в экономике, а эффективность такого участия, в том числе эффективность институтов управления экономическими активами государства: объектами государственного имущества; компаниями с государственным участием; различными видами материальных и финансовых ресурсов, в том числе направляемых на публичные закупки для обеспечения общественных нужд, финансирование науки, поддержку фундаментальных исследований и разработок.

Разработке комплекса данных вопросов, многие аспекты которых остаются недостаточно изученными как в теоретико-методологическом, так и практическом планах, посвящена данная коллективная монография. В качестве методологической основы исследований выступает ретроспективный и институциональный анализ для определения взаимосвязи сложившихся дисфункций в сфере государственного управления с концепцией проводимых институциональных реформ, а также для оценки влияния внешних факторов (стратегических, правовых, цифровых, экономических) и внутренних (организация корпоративного управления, менеджмента) на качество управления экономическими активами государства.

Вам может понравиться: